中国职业技术教育如何加强行政事业单位会计内部控制

　　会计内部控制在行政事业单位的各项工作流程中均有所涉及，建立并完善会计内部控制体制有利于工作的顺利开展和行政事业单位的发展。目前，许多单位尚未意识到会计内部控制的重要性，单纯地认为财务部门预算和单位的规章制度就是会计内部控制，缺乏对内控制度的理解，不仅不能把会计内部控制提升到单位议事日程的高度，反而对其置之不理，阻碍了行政事业单位的发展。

　　(二)会计内部管理机制薄弱

　　行政事业单位的内部管理机制并未随时代的发展而有所创新，始终处于止步不前的状态，各项工作流程和业务不能按照既定标准执行，严重脱离了单位稳步、高效发展的轨道。一部分行政事业单位缺乏执行力度和相应的监控制度，不能彰显内部控制在单位中的优势魅力，导致会计内部控制未能在单位中标新立异，处于不断被其他制度超越的境地。此外，内部审核制度的松懈也导致了会计内部控制无法发挥优势作用。在行政事业单位内部，存在私自变卖股权资产、乱开收据发票的腐败现象，阻碍了行政事业单位的发展。

　　(三)财务与业务部门之间缺少沟通

　　会计部门主要负责核算和对业务的监督工作，与核算部门存在工作内容的交叉和重复，如果双方缺少沟通，会造成账务的分离。财务部门的主要工作是核算账目和进行支付，工作缺少相应的监督，使其内部监督和理财方面存在漏洞。行政事业单位会计内部控制体制的不健全，影响了单位工作人员的执行力度，单位制定的规章制度成了摆设，失去了控制、管理和监督的效力，使单位不能按照规划行事，影响单位的工作效率和业绩。

　　(四)预算制度有待进一步完善

　　行政事业单位在进行预算时，通常会参照上一年度的收支标准来进行预算，缺少对单位当前业务的核定和具体项目的细化调查，而且存在虚报、漏报等情况，再加上内部控制制度的松懈，容易产生预算空白，影响单位的发展。在对财务进行预算的过程中，可能存在谎报、超额发放奖金、挪用资金等情况，对单位及国家造成严重损失。因此，财务预算工作要严格按照标准执行，加强资金控制力度，在细化的调研中提高预算的准确性，减少单位财务支出的风险和隐患。

　　二、行政事业单位会计内部控制措施

　　(一)提高单位领导内控意识

　　行政事业单位的领导肩负着管理单位的重任，不仅需要确保财务会计报告的真实、完整，还要保证会计内部控制制度的规范、合法。因此，行政事业单位内部应该加强对相关领导的培训，提高其会计内部控制意识，并能在具体工作中体现会计内部控制的实效。单位领导阶层可以通过制定完整的会计内部控制制度的方式来增加对内控制度意义和作用的体悟，进而带领单位员工完善并执行会计内部控制制度，并把会计内部控制制度落实到每个人头上，进而在单位内部形成良好的风气。财务部应该严抓会计内部控制制度的落实情况，严格贯彻执行会计内部控制制度，坚持一视同仁的原则，对违反者予以相应的处罚，以便于降低单位财务风险和隐患，及时发现并惩处违规人员，促进行政事业单位工作的有效开展。

　　(二)完善单位内部管理机制

　　行政事业单位的会计工作需要建立健全管理体制，增强会计内部的控制效果。单位领导阶层应该在时代的发展中不断更新会计内部控制制度，在实际执行中灵活应变。为了确保会计内部控制制度的顺利实施，相关部门需要加强监督管理，在内部与外部的统一监管下，有利于促进会计内部控制制度的完善和发展，进而推动单位的可持续发展。

　　(三)增强部门之间的沟通与合作

　　由于行政事业单位部门之间界限明晰，使各个部门之间存在竞争甚至是对立的关系，往往不利于部门之间的团结与合作。单位存在多个部门，在工作上既独立又会出现任务交叉、重合的部分，需要部门之间的通力合作才能顺利完成工作。在会计内部控制方面，财务部门和业务部门需要进行工作上的良好交接，对呈报数据的真实性和准确性进行具体核对，提高工作的效率，减少因理财失误而给单位带来的损失。

　　(四)加强预算体制改革与执行力度

　　行政事业单位应该完善预算分析、编制、执行、决算编报、绩效评价、调整等管理流程，降低预算风险。对于预算的编制工作，应该本着及时准确、科学合理、实事求是的原则，全面考虑各种因素，减少预算误差。对于预算的执行工作，财务部应该全面掌握各部门的预算动态，确保各部门严格按照预算标准开展工作，并在出现问题时及时分析原因，调整方案，改进工作方法，尽快使工作回到预算的轨道上来。此外，单位应该推出完整的绩效考评策略，通过公平竞争的方式提高员工的积极性，还应严格对成本进行核算，减少非必要支出，进而为单位增加效益。

　　三、结束语

　　总而言之，行政事业单位要想实现稳步发展，必须加强会计内部控制，对核算进行创新，减少不必要的资源浪费。行政事业单位的会计内部控制制度应该是与时俱进的，随着科技的进步和单位的发展而时时调整，以此来适应经济的变化，促进行政事业单位的繁荣稳定发展。

　　参考文献：

　　[1]张莉.浅谈如何加强行政事业单位会计内部控制[J].行政事业资产与财务，2013，02(24)：107-108

　　[2]姜明霞.浅谈如何加强行政事业单位财务会计内部控制[J].现代经济信息，2013，03(14)：249

　　[3]白海荣，赵运胜.论加强行政事业单位会计内部控制的有效策略[J].现代经济信息，2011，08(20)：150