兰州学刊杂志浅析事业单位会计内部控制工作

所属栏目：财会论文
发布时间：2014-12-10 16:15:18  更新时间：2014-12-10 16:00:16

　　事业单位是我国政策的执行者及贯彻者，服务于人民群众的生活、生产建设，保障国家经济、文化以及政治的正常进行。而会计的内部控制则是我国事业单位所有内部管理控制工作里最重要的一种控制手段，影响着事业单位整个会计管理制度的发展。

　　摘要：会计内部控制在事业单位所有内部控制工作中最主要的控制工作，影响着事业单位整个会计管理制度的发展。本文根据对我国事业单位在会计内部控制工作中所存在的问题进行分析，并提出相应的解决对策，希望能为我国事业单位的内部控制工作提供切实的理论基础。

　　关键词：兰州学刊,事业单位,计内部控制,问题,对策

　　一、加强事业单位会计内部控制工作的重要意义

　　(一)有力的防范了职务犯罪和经济腐败

　　加强会计的内部控制工作，能规范事业单位内相关工作人员的管理，防止出现职务犯罪的现象，同时也可以提高事业单位管理人员警惕性和自身素质，从根源上防止腐败、贪污等现象的出现。

　　(二)有效的促进行政管理体制改革的深入发展

　　行政管理制度的现代化建设以及对事业单位的会计内部控制管理进行强化，从客观上促进了我国社会效益以及行政效益的提高。加强对事业单位的会计内部控制工作，可以促进我国行政管理体制改革的深入，促进财政管理的透明化以及公开化建设。

　　(三)有利于财务管理水平及效益的提高

　　加强会计的内部控制工作，可以提高财务会计信息的质量，提升会计工作效率。规范会计管理工作行为，可以防止在会计工作中出现数据失真以及徇私舞弊等现象，有效的使事业单位会计管理体制工作水平及效益得以提高。

　　二、事业单位内部的会计控制工作所存在的问题

　　近年来，事业单位会计内部控制工作所体现的成效不是很明显，工作效率也不高，会计控制的预期目标无法达到。主要问题可以总结为以下几点：

　　(一)事业单位的会计内部控制工作缺乏健全的制度

　　近年来，我国经济发展迅速，事业单位会计管理体制也在不断的完善。但是，事业单位的会计内部控制制度仍然不够健全，无法对平时的工作进行规范，会计内部控制工作仍停留在人为管理为主阶段，导致工作执行效果不佳，阻碍了会计内部控制工作的顺利开展。

　　(二)事业单位的会计内部监管机制弱化

　　在我国，审计机构并没有在事业单位得到普遍的建立，即便是建立了内部审计机构的事业单位，审计人员也是由单位领导直接进行任命，导致了内部审计人员受到领导的约束，致使内部监督机制弱化。

　　(三)会计工作人员的整理素质偏低

　　事业单位内部的会计控制工作水平和效益受会计工作人员素质水平高低的直接影响。在我国现阶段，事业单位主要是对会计工作人员在业务操作方面进行培训，忽视了对会计工作人员的管理控制能力以及思想理念等方面的培养。

　　(四)事业单位缺乏财务预算控制意识

　　财务预算制度在我国大多数事业单位中没有得到完善，在实际的经济业务操作中，事业单位的会计财务预算控制整体水平较差。一方面，存在着部分的事业单位会计财务预算控制没有根据实际情况做出合理的预算，纯粹的依照前一年财务的情况，没有细化落实到具体的哪一个项目，严重的阻碍了事业单位健康、长久发展。另一方面，因为财务预算没有细化落实到具体项目，导致资金使用明细以及预算金额过于笼统，致使事业单位的会计内部控制失衡、预算缺乏科学性，无法满足逐笔的对预算支出进行核算的要求。

　　(五)会计内部控制在事业单位中没有得到充分的认识

　　会计内部控制在部分事业单位中所体现出来的认知度不高，相关的会计法律法规没有得到充分的理解和学习，影响了事业单位会计控制工作的顺利开展。

　　三、加强事业单位的会计内部控制的对策

　　(一)建立健全事业单位的会计内部控制制度

　　在事业单位中建立健全会计内部控制制度，积极创新会计内部控制方法，加强会计内部控制工作与事业单位内其他的管理控制工作的合作，使事业单位的会计内部控制形成科学合理的法律制度体系。

　　(二)强化事业单位中的会计基础工作，完善会计监督运行机制

　　事业单位中会计基础工作的规范化和标准化得意强化，可以保障会计工作顺利的开展，同时还给会计内部控制工作给予有效、可靠的依据。所以，需要对事业单位中的会计基础工作进行强化，规范工作行为。同时，建立一套与之配合的岗位职责管理体系，为事业单位的会计内部控制工作提供有利的条件。另外，事业单位内并行设置内审机构与会计机构，保证内审机构的相对独立性和对会计机构的制约性。加强对财务管理全过程各环节的监督力度，把内部会计控制制度落到实处。

　　(三)提高事业单位会计工作人员的自身素质

　　事业单位应多聘用具有高素质的会计工作人员，并加强对本单位会计工作人员管理素质和专业素质的培训，组建一支具有高素质、实力强劲的会计人才队伍，从根本上提高会计内部控制工作能力。同时，事业单位还应该建立一个严格的内部考核评价体系，通过制度体系从根本上对会计人员的观念进行改变，提高他们在会计内部控制工作中的主动性、积极性。

　　(四)加强财务预算控制管理

　　首先要对会计工作人员的业务素质进行提高，对依法理财观念进行强化，增强会计工作人员的法律意识，使员工对事业单位的财务预算控制管理工作提高重视。其次是对预算执行提高监督力度，严格根据相关法律规定，建立健全专门的内部监督机制，完善单位财务预算执行工作，有效的提高资金使用效益。

　　(五)提高事业单位对会计内部控制的重视

　　事业单位要大力宣传会计内部控制的内容、作用和意义，通过宣传活动的开展，提高事业单位对会计内部控制工作重要性以及必要性的认识，提高工作人员严格遵守相关法律的意识，积极与会计工作人员进行配合，做好会计内部控制工作，避免违规违纪现象在会计内部控制工作中出现。

　　四、结束语

　　事业单位的监督管理工作以及会计内部控制工作，可以有力的保障会计信息的真实性及准确性，保证数据的质量，有效的体现了会计内部控制的作用。所以，应该加强事业单位的会计内部控制工作，建立健全相关的制度体系，才能促进事业单位财务管理工作的长远、健康发展。

　　参考文献：

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