关于小区规划设计与管理问题的浅论

摘要：近年来，随着人们生活水平和素质不断的提升，对生活居住质量提出了更高和更完美的需求。但是，由于缺乏规划和管理，生活小区的开发同时也带来了许多违反初衷的问题：环境污染、设施不完善和管理无秩序等。在此，笔者根据小区规划设计与实施的现状情况，分析了现阶段我国城镇小区规划设计与实施中存在的问题并提出了建议。
　　关键词：生活小区，环境保护，规划设计
　　1当前城镇生活小区存在的主要问题
　　1．1小区设计模式单一
　　当前小区建设中，能够充分考虑与周围原有自然环境融合的少，一般都是先进行三通一平，抹掉一切自然景物，破坏了原有的生态环境，人工雕凿的痕迹很重。居住建筑也采用行列式、并行式、兵营式的简单布局，千篇一律，没有小区环境特色，更不用说人文气息和经典景致了。而事实上，这种先清除，再建设的做法，同时也加大了开发商经济上的投资和施工单位的施工难度。
　　1．2片面强调绿地面积
　　由于在小区建设中要求必须留有一定的绿地面积。同时，开发商为了吸引居民购买，也常常把绿地面积的大小作为一个衡量的标准。片面地追求绿地面积，大种草皮。小区生态环境，作为小区内最重要的环境考察条件，应该从考虑生态多样性出发，多种物种共生种植，草皮、花木、灌木、乔木应该做到品种多样、错落有致，使整个小区一年四季都能鸟语花香、绿树成荫。同时，多样性的物种也有利于防治病虫害的侵袭。
　　1．3公用设施不够完善
　　许多房地产开发商在开发的过程中，为了节省资金，在公用设施方面大打折扣，能少建的尽量少建、能不建的尽量不建，致使小区内的公用设施不完善。尤其是少数居民的特殊要求更加不能满足，例如：无障碍设施、特殊健身器械等。这导致了居民生活上的不便，更违背了以人为本的建设理念。
　　1．4绿地及其它公用设施维护不到位这主要与资金投入以及后期的管理有关。
　　开发商在建设过程中，利益放在第一位，当然这也元可厚非。起初为了吸引购买，在宣传过程中夸大宣传，同时在前期投入会比较认真，但是，在居民购买了房子之后，开发商对后期的维护就存在敷衍了事的态度。这种现象需要政府加强监管力度。
　　1．5部分小区居民素质不高
　　应该看到，国民的整体素质还跟不上形势发展的需要。尤其是对于环境美化、生态环境保护还注意得不够。不爱护花木、私自占用绿地和公用道路的现象时有发生。这需要加强居民的教育，做到让每个人都有一种小区是我家的主人翁精神，自觉维护小区环境。
　　2对城镇生活小区规划设计的几点建议
　　2．1要更新设计理念突出小区特点
　　小区在规划设计之初要充分考虑小区的整体风格，从自身环境、地域出发，不能照搬照抄。突出自己的小区特点。在房地产开发竞争日益激烈的今天，居民购买的选择性大大加大，如何才能吸引购买，就要有自己的小区特点。当其它的硬件设施相当时，有风格、有特点的小区将会是购买者的首选。
　　2．2小区内部规划要合理
　　小区内主要包括住宅建筑、公共建筑、公共绿地、生活性道路及其它公用设施。这些建筑如何规划、排列，在小区规划中是至关重要的。
　　(1)要区分私人空间和公用空间。住宅作为居民最隐私的活动空间，在设计时要做到互不干扰，包括相邻住宅的互不干扰和私人住宅与公用区域的互不干扰。例如，对于首层住户的小院最好在其外围设置1—1．5m的隔离带，可以采用灌木或人为的突起或凹下。
　　(2)要给居民充分的安全感和保障感。如何提高小区的安全防卫能力，是规划师要十分重视的一个问题。如在小区内设置闭路电视、安全监视系统，还要设置醒目便捷的110、119、120等应急电话。
　　(3)充分考虑老人、儿童、残疾人的特殊需要。小区中的公用设施要充分考虑老人、儿童、残疾人的特殊需要。如，设置无障碍通道；小区内的饮水机应设置不同高度的饮水口，并且开关要简单易操作；小区道路坡度不大于1／50，小路坡度不大于1／20等。
　　(4)重视休闲娱乐场所的建设。传统的邻里观念已经淡化了，这虽然有一定的社会因素，但是，邻里之间缺乏一个交流的平台也是导致这个现象发生的主要因素。作为小区的规划者，要提供邻里之间一个交流的平台和场所，就要充分重视小区内休闲娱乐的场所，这样，不仅可以增进邻里之问的交流，同时这也成为小区的一大特色，成为吸引居民入住的条件。
　　(5)重视人文气息的培养。一个具有良好人文气息的小区会成为吸引居民人住的重要因素。小区规划者可以从小区实际出发，结合当地历史、文化、风土人情，在小区内建设一些人文气息浓厚的雕塑、论坛等。
　　(6)小区建设要注意生态环境和可持续发展。这里主要是指小区开发过程中不要过度破坏原有的自然景物，除了必须的开发外，尽量保留原有的生态环境状况；在绿化的过程中，注意保持生物的多样性，根据当地的气候、土壤特点合理运用乔木、灌木、藤体、花卉、草地的结合，充分考虑物种的特点，形成全方位的艺术美感。
　　同时，要给幼苗留有足够的生长空间，这样，可以给人与自然留有一个交互的空间，更好地教育居民爱护环境、珍爱生命，形成良好的环保氛围。
　　2．3要提供给居民方便的社区服务体系
　　小区内最好建有超市或便利店，方便居民购物，有条件的还应该配有社区医疗服务、教育机构等便民服务机构。
　　2．4应该赋予小区居民参与的权利
　　在小区环境设计时，应该主动邀请小区居民参与设计，听取他们的意见。这样，不但可以集思广益，有利于获得更好的设计方案，更重要的是加强了小区居民的主人翁意识，使他们更加热爱小区，自觉维护小区的环境，有利于小区的长期管理和发展。
　　3总结
　　新时期条件下，小区建设有其新的要求。小区规划设计者在规划小区时，要充分考虑这些新情况、新特点。突出环境生态保护和人性化设计，以人为本，建设高质量的城镇生活小区。城镇生活小区作为城镇的名片，一个好的小区体系，也必将会为提高城镇形象做出自己的贡献。