灌云县城区水环境建设构想

　　　水环境，是影响城区环境的关键因素，在社会经济可持续发展的新时期，水利作为城区基础设施的重要组成部分，对增强城市竞争力，提高城市品味，改善居民生活，吸引外来投资等将发挥重要作用。随着城市化、工业化进程的不断加快和人民生活水平的不断提高，迫切需要水利在水安全、水资源、水环境、水景观、水文化等方面提供更多的支撑。为进一步加快县城城市化进程，县委、县政府提出了一城三区(县城、经济开发区、大伊山风景区、临港产业区)建设构想，对综合治理城区水系，形成碧水环绕的现代化城市新风貌进行了科学的整体规划，并全力组织付诸实施。为此，在充分调研的基础上，对城区水环境建设提出几点思考。
　　一、县城区域
　　灌云县位于江苏省东北部，地处北纬34011'45″～34038'50″，东经119002'50″～119052'09″，全县土地面积1834平方公里，人口107.5万人。属沂沭泗流域最下游，东临黄海，西与宿迁市沭阳县为邻，南隔新沂河与灌南相望，北隔古泊善后河与海州接壤。地面自西向东倾斜，地貌以平原为主，地面高程在1.6～4.0米（废黄河零点，下同），西部有一条狭长的岭地，地面高程在5.0～25米，境内有7座低矮孤山，除大伊山顶峰在270米以上外，其它山的顶峰高程均在百米以下。县城区座落于大伊山下，规划范围北起新兴河，南止张洪河，西起沂西大沟，东至化肥厂，辖区面积50平方千米，地面高程在3.0～4.0米左右，城区内有四纵五横的河网穿过，四纵：通榆河，树云大沟，沂西大沟、叮当河；五横：张洪河、三里河、小鸭河、山前河、新兴河。其中通榆河将正在实施的连云港疏港航道，结合南水北调送水工程，为加快发展苏北，建设海上苏东，促进苏北沿海地区大开发提供了水资源保障。灌云县城是连云港市南部地区的工业发达，商贸繁荣，环境优美的山水城市。
　　二、城区水环境建设总体构想
　　围绕“富民强县，快速崛起，全面建设小康社会”的目标，以一城三区为建设重点，把改善城区水环境作为提高市容市貌的突破口，按照“水安全，水环境，水景观，水文化，水经济”五位一体的规划思想，高标准做好城区水环境规划，力争通过分期，分单位工程实施，迅速改善城区水质，扩大水面，建成碧水环绕，水景相连，山水相映，特色鲜明的新兴城市。
　　“十一五”末具体做到：一是达到水体变清，城区内水体由原来Ⅴ—Ⅳ类水变成Ⅲ类水，实现水清目标。二是扩大水面，由原来的水域面积90万平方米增加到120万平方米。三是建成三条环绕线，一条是以大伊山人工湖为轴心，整治山前河，进行绿化亮化，贯通通榆河和伊山风景区，兴建本地的民俗文化园；第二条以市民广场为轴心，整治三里河、树云大沟、小鸭河，贯通生态园和经济开发区，建成文化游乐园；第三条整治叮当河、沂西大沟、新兴河、贯通新沂河，形成高效农业、花卉苗木观光园。
　　三、水环境建设的具体措施
　　1、实施水体整治工程
　　城区内河道水体污染主要来自城区工业废水及生活污水，解决的根本途径是：首先要加快县城污水截流管网的配套建设，实施雨污分流，封闭城区河道沿岸的所有排污口门，消除城区生活污水和工业废水直接排入河道现象，使污水全部进入管网，经污水处理厂处理达标后排放。其次，实施城区河道生态修复，提高城区段河道自净能力，改善水质。三是利用通榆河、叮当河在干旱季节调水冲洗换水，雨季结合排水自身更换等措施提高城区河道水体、水质。
　　2、实施河道整治工程
　　加快城市防洪工程建设进度，有计划地实施山前河整治工程，树云大沟排水工程，三里河西水东排工程，使这些河道达到城市防洪排涝标准。堤岸防护采用工程措施与非工程措施相结合的方法，常水位以下圬工结构，常水位以上以生态防护为主，使河道更接近自然。
　　3、实施绿化、亮化、美化工程
　　一是将城市绿化和美化有机结合，在城区合理布局大、中、小型绿地，增加绿地面积，优化人居环境。二是实现平面绿化和立体绿化相结合的城区绿化系统。在三里沟靠近宁连路段及二道护山河至宁连路间，围绕宁连路种植100米宽的生态林，与县经济开发区和陆庄、王圩两个生态园连成一片，使之成为环绕城市的绿色长廊。三是把山前河城区段的马道、堤防、堤脚外保护范围内进行全部绿化、亮化、美化，在每棵景观树下埋设射灯，辅以人工小道、亭台、石桌、石椅等设施，因此河紧依大伊山，与大伊山的森林公园、郊区的生态公园形成良好的空间景观效果，展示山、城、水、绿相得益彰的文化游乐胜地。四是对沂西大沟进行整治护岸、绿化，与沂西大道相衬托，联系王圩花卉苗木基地、侍庄高效农业设施栽培基地以及新沂河大堤百里生态防护林于一体的立体生态观光旅游景点。
　　4、建立健全长效管理机制
　　公安、城管、建设、环保、水利、林业等部门要紧密配合加强执法力度，成立联合执法机构，努力做好对城区内主要河道的水环境、水生态保护，一要加大宣传力度，发放告市民书，划定户户联动保护区，落实监督责任人。二要加大执法力度，严厉打击乱扔、乱倒、乱建等各种破坏环境的人和事，切实地营造全民参与、全民保护、人人关心的良好氛围。
　　通过以上工程与非工程措施的加快实施，不久将来，城区的水环境将会上一个新的台阶，真正地实现水清、水活、水美、水多、岸绿目标，与山水相映，水景相连的整体环境相协调，达到人与自然的和谐统一。