农业经济杂志优秀论文范文赏析
所属栏目:农业环境科学论文
发布时间:2015-08-19 10:28:49 更新时间:2015-08-19 10:33:49
环境保护是现如今每个国家都非常重视的一个问题,随着全球工业的发展,环境问题也日趋严重了。本文主要对突破辽西北战略实施中的生态环境保护法律对策进行了一些研究,文章是一篇农业经济杂志投稿的论文范文。
摘 要:近年来,辽西北地区生态环境保护工作取得了一定的成绩,但随之产生的生态环境问题仍需要引起足够的重视。本文就辽西北地区生态环境现状,生态环境保护的重要性以及生态环境保护法律对策等方面进行分析,并提出积极有效的建议,旨在为辽西北地区的经济发展和生态环境的保护贡献力量。
关键词:辽西北地区,生态化立法,生态环境权,生态环境保护体系
一、辽西北地区生态环境现状
近年来,虽然辽西北地区生态环境保护工作取得了一定的成绩,但生态环境现状仍然让人堪忧,主要表现在以下几方面:首先,工业污染程度较重,而且对本地区环境的污染还有继续加重的趋势。其次,城市生活污染问题日益显著,大量现代工业消费品垃圾处理困难。再次,农村环境污染继续加重。农村地区生活中产生的废物,如污水和垃圾均没有消灭办法及相关处理设施。畜牧养殖工艺落后,动物粪污尚无相应处理办法。部分农村地下水源以及土壤同样受到污染,威胁到当地居民以及农副产品的安全。最后,此地区生态环境破坏未得到控制。
二、辽西北地区生态环境保护的必要性
从生态环境角度看,辽宁西北部地区地处科尔沁沙地东南边缘,气候为半干旱季风型大陆气候。该地区热量资源充足,严重缺乏水资源,总体看气候条件较差。目前,辽西北地区沙尘频起、干旱多发,但有史料记载,辽西北地区曾经是一个植被众多的森林,由于战争、人口增多、乱砍滥伐、放牧和无度开垦的原因,多数植物被砍伐,从而导致山林退化、水土大量流失等现象。辽西北地区是指辽宁省阜新、朝阳和铁岭三个城市,长期以来该地区工业发展速度较落后,城乡居民生活水平较低,“三农”问题十分显著,生态环境较差,与辽宁中部及沿海地区相比,地区差异、城乡差异、社会发展差距日益突出,社会保障和就业压力大。城市中矿产资源濒临枯竭,使得城市工业发展资源缺失,产业结构调整缓慢,工业污染严重,80%的二氧化碳排放量来自于工业产业。城市环境基础设施建设滞后于城市化进程,工业垃圾处理率低于各城市平均水平。实施“突破辽西北”战略,就是集全省之力共同促进三市快速发展,也是辽宁省深入贯彻落实科学发展观的重要实践。科学发展观的基本要求是全面协调可持续,实施“突破辽西北”战略,主要是深入挖掘和全力释放辽西北地区的发展潜力,通过推进经济转型和生态建设,努力实现可持续发展。三、辽西北生态环境保护法律对策分析
1.宏观经济调节生态化立法
在辽西北地区为了发挥好经济区域内各部分的密切联系和区域间的整体优势,须在辽宁省统一规划的前提下,加强三个城市间的区域经济协作制度机制,或与省内经济发展较好的城市加强联系,合理联动,互赢互利。并且要通过相关立法实现生态改善和经济发展的有机结合。
首先,要对该地区环境与经济问题统筹兼顾,着眼全局制定共同发展方向,并且要依问题严重性优先处理重点难点问题。结合该地区实际情况,防止经济结构单一化,资源和产地开发不彻底等问题。要求我们用法律保护使得具有地方特色的无污染、无公害农业和绿色食品的生产加工都能够形成产权。其次,要向其他国家的优秀法律资源学习和借鉴,西方发达国家的法治发展从稚嫩走向成熟经历了生态化的过程,也不是一蹴而就的。辽西北老工业基地在其发展中遇到的生态和经济问题与国外发展经验中有很多共同点。所以可以结合实际情况,取其精华去其槽粕,进行借鉴、学习。依照相关法规设立开发项目,要求决策者在制定城市及产业或行业的发展规划时,将生态环境保护作为重要前提。通过遵守相关规范和严格的审查制度走好第一步。同时,借助法律程序保证该地区的开发项目在以后的实施和监管过程中继续坚持科学发展的环保理念。
2. 明确公民的生态环境权在我国的法律法规中公民只对环境污染和破坏环境的违法行为有监督、检举和控告的权利,但是对公民自身的生态环境权却没有明确的规定。所以辽西北地区可以根据自身经济发展的需要设立相关规定保护公民合法权益。另外,政府可以通过实施税收、补贴、入股、就业等优惠政策来鼓励和扶持生态环境治理、污染防治工程和资源综合利用产业,使生态保护工程和产业蓬勃发展,既保护公民权益又能带动相关经济共同发展。随着公民素质的普遍提高,相应的环境保护意识和法律意识也得到了提高,对于自身涉及的生态环境破坏问题的解决诉求也愈发强烈。因此,明确对公民诉讼性质、主体资格、受案范围、举证责任、证据种类、承担责任的规定,有益于推动我国生态环境保护事业的发展。
3.建立健全有效的法律运行机制
关于辽西北地区所面临生态问题的法治保障,构建一个健全有效法律运行机制。首先,立法方面对生态环境和资源保护法增加和完善相关的规定,更加具体的保护公民的相关权益。其次,政府监管,对生态环境项目全程监督管理,落实到每个细节。最后,对项目所产生的环境影响程度和经济效果进行系统科学评估。
相关期刊简介:《农业经济》是由辽宁省农村经济委员会主管、辽宁省农业经济学会主办、面向国内外公开发行的全国农业经济类中文核心期刊。《农业经济》杂志内容贴近于“三农”,服务于“三农”,既注重农经学术理论研究,亦关注现实“三农”问题,力求理论与实际相连,学术与实践相通,是广大“三农”工作者的良师益友。
参考文献:
[1]叶笃正,符涂斌,董文杰等.全球变化科学领域的若干研究进展[J].大气科学,2003,27:435-450.
[2]林红梅.“突破辽西北”战略中的生态建设问题研究[J].城市发展研究,2010,9:9.
作者简介:周海博(1979-),男,辽宁阜新人,沈阳师范大学法学院副教授.研究方向:民商法学、经济法学。