浅谈公路养护机械设备的管理-发表论文

　　浅谈公路养护机械设备的管理
　　祁拉毛
　　青海省互助县公路段青海互助县810500
　　摘要为了适应公路养护建设步伐，公路养护机械有了巨大的变化，随着养护机械种类的不断翻新，数量的不断增加，对公路养护机械的管理与应用提出了更高更新的要求。本文分析了我省公路养护机械管理现状的基础上，提出了应对这些管理弊端的一些对策。
　　关键词机械工程管理对策
　　公路养护机械是完成公路养护工程的主要工具，是实现公路养护机械化的物质基础，是确保工程质量及安全生产、加快工程进度、提高经济效益、改善劳动条件、降低工程成本的重要技术装备。如何管理好和使用好公路养护机械设备，是公路人共同关注的课题。
　　1、公路养护机械的管理现状
　　（1）机械类型陈旧、配置不合理。
　　目前，我省大部分的养护机械购置于20世纪80年代中后期，按照使用年限均已达到或接近报废年限，虽然近期由管理部门相应的进行部分养护机械的配置，对养护机械的陈旧及短缺进行了缓解，但是由于配置缺乏科学性及实用性，很大程度上存在配置的盲目性，再加上由于资金投入不足，设备更新缓慢，养护里程、等级的不断提高，就目前的养护机械很难适应大中修工程的施工要求。基层道班配备的农用车、小型拖拉机等机械未能得到充分发挥。废旧机械不能按时报废，且一直在使用，使维修使用成本增大，不符合安全生产的要求。近几年更新的机械设备尽占总数的8%，根本达不到需求量。
　　（2）管理方式落后，办法不健全。
　　一是台帐、卡片、账目不符。由于部分设备都是过去计划经济时期省局统购统配调拨来的，机械固定资产帐在财务上，机械管理业务却在计划上，真正使用设备的是在基层养护工区。由于基层养护点多、路线长、作业流动分散，且机械操作人员随意更换，对机械维修、保养、使用、核算、管理等各个环节很难形成一体化管理，使操作与管理脱节，造成该报废的没有及时报废，该上账的没有及时上账，帐、物、卡不相符的混乱局面；二是人员“大锅饭”，机械“大锅饭”的意识仍然存在，没有建立健全科学完善的机械管理制度和考核办法，车辆机械的单机单车核算制度还没有真正意义上施行，仅仅管理了车辆机械的油料和安全。
　　（3）机械设备管理人员不专业，操作人员业务水平低、责任心不强。
　　由于过去对机械设备管理工作重视不够，大多数是非专业人员兼职管理。近几年随着机械设备的增加，虽然有许多具有专业知识的人员担任机械管理员，但仍不专职。另一方面基层养护单位注重眼前效益，忽视长远利益，缺乏对特种机械设备操作人员的培训。有的操作人员文化水平低，连说明书都看不懂，有的一人多机，即操作压路机又操作装载机，结果一样也不专业。还有的机械操作人员责任心不强，不严格按操作规程作业，也不按要求及时维护，造成机械严重损坏，维修费用不高，养护成本剧增。
　　2、公路养护管理对策
　　（1）深化公路养护管理
　　实现公路养护机械化必须改变原有的养护管理体制，要按照事企分开的原则将公路养护单位（养护中心或养护公司）逐步推向市场，提高管理水平和工作效率，对公路养护工程施工企业实行资质认证。加快培育公路养护机械市场，推行养护工程招投标制和养护工程监理制，并施行计量支付，以达到提高公路养护质量，降低公路养护成本的目的。
　　（2）筹措资金，多渠道加大养护机械化的投入。
　　机械装备是制约养护机械化发展的主要因素，应首先采取措施打破机械设备投资单一化的传统格局，采用省（区）补助，单位自筹，职工集资等办法多渠道筹措资金，尽快解决目前养护中急需的机械设备。按照交通部规定的每百公里筑养路机械设备标准的要求，增加对养护机械的资金投入。其次养护机械采购要实行招投标制，以降低采购成本，提高资金使用效益。
　　（3）优化公路养护机械的配置
　　科学的设备规划是推行公路养护机械化的前提，养护机械装备的具体种类、规格和数量按管养道路的里程、等级、路基和路面结构、道路服务期限和磨损程度、气候条件、交通量、作业方式等不同，选择功率、种类合适的养护机械。由于高等级公路的养护标准高，时效性强，因此对高等级公路养护机械的规划和配置要做到高起点、高性能、高可靠性，作业机械要达到标准化和系列化，同时也要力求克服购置的盲目性，注重机械的时效性，避免只求“高、新、全”的做法。
　　（4）转变观念、强化管理、提高效率。
　　俗话说得好“管理出效益”，越是资金紧张越要加强设备管理。通过转变观念，强化管理，树立新的管理理念，一改过去“大锅饭”的管理模式。首先要加强机械设备的固定资产管理，建立健全科学完善、操作易行、行之有效的机械管理办法。不管是统一配置的，还是集体集资的都要纳入机械管理中，都要做到财务部门设总帐、设备部门有台帐、项目部门有分账，三者对应，帐物相符。其次加强机械设备的单机考核与效益核算，做到一人一机，人机固定，使现有机械更好的发挥效益，以达到降低机械使用成本，提高机械使用率和完好率，提高公路养护质量的目的。
　　（5）提高机械管理人员素质、加强机械操作人员培训。
　　实现公路养护机械化，提高人员素质是一个重要因素。机械管理人员的素质和机械操作人员的技能直接影响公路养护行业的劳动生产力水平。随着公路养护标准和养护机械技术性能的提高，对养护机械的管理者和使用者均提出了更高的要求。要加强政治思想工作，使其树立艰苦奋斗、刻苦钻研、乐于奉献的敬业精神；实行竞争上岗，使其素质适应现代化建设的科学技术发展的需要；加强加大对机械管理人员和机械使用人员的培训力度，使技术人员在精通本专业知识的前提下，掌握与之有关的其他专业知识、技术标准、规范、规程等；同时要引进具有较高素质的专业人才，改善职工队伍的知识结构，增强发展后劲，提高整体素质。
　　参考文献:
　　[1]张业余筑养路机械对公路养护机械配置，运营管理的探讨
　　[2]刘罗铭公路养护机械设备管理探析