建筑设计论文:在土地资源紧缺的形势下如何开展土地开发工作
所属栏目:建筑设计论文
发布时间:2011-02-26 14:35:21 更新时间:2011-02-26 14:35:21
在土地资源紧缺的形势下如何开展土地开发工作
(刘晓东河北省迁安市国土资源局河北迁安064400)
摘要:社会主义科学发展观中提出了可持续发展的核心观念,将经济发展与我国的生态环境紧密结合起来。有效限制生态恶化,提升生态环境质量,实现绿化经济是当前社会发展的重要指标,也是可持续发展的必然要求。而土地资源作为我国生态环境中的重要组成,正面临着短缺的形式。针对这一点,本文重点分析了当前我国土地资源紧缺形势下如何开展土地开发工作,旨在合理地开发土地,创造出更多的经济价值。
关键词:土地资源;紧缺;土地开发
人在发展过程中要尊重自然规律,否则将受到大自然的惩罚。而生态环境作为人类、生物共同生存的环境,对于人的长期发展起着决定性的作用。光、热、气、水、土是构成生态环境的重要因素,对动植物和人类的生存与进步起到了广泛的作用。人类和生物都生存与同一个环境,一旦生态体系遭到人为破坏,将给人类、生物的安全造成巨大的危害。尽管近年来,我国的生态环境得到了良好的控制,但依旧呈现出不断恶化的趋势,引起了社会各界的重视与关注。因此,研究土地资源紧缺的形势下开展土地的开发工作意义重大。
一、土地资源开发利用中存在的问题
土地资源主要指的是能够供人类利用的土地,它是人类长期生存发展的必备条件。当前,我国土地资源开发利用过程中出现的问题,主要包含了以下几点:
(一)人均土地占有量逐渐减少
虽然我国的陆地面积多达960万平方公里,位于世界前三。但由于我国是一个人口数量大的发展大国,接近13亿的人口数量使得我国的人均陆地面积不到12亩,与世界人均面积相比仅占到1/3。而造成中国人均土地占有量逐渐减少的重要因素是我国人口的不断增长且我国人口基数大。人口增长速度较快,我国当前一年人口增加近1400多万,这个增加值相当于一个发达国家的总人口数量。人口的大幅度增长必然造成了人均土地的降低,缩短了人们的生存空间,有效利用土地资源就要采取策略控制好我国的人口,防止出现资源流失。
(二)水土流失严重
高度重视经济的发展使得我国对于环境保护问题较为疏忽,国家出台的政策多数与经济为主,而在环境保护方面的策略却是少之又少。水土流失是生态环境中的一大问题,能够将地表土壤冲刷且刮到其它地方,最终导致地表土壤缺失,水分蒸发后危害了土地。世界环境调查显示,中国是水土流失最严重的一个国家。每年新增流失达10000多平方公里,水土流失的土地中耕地占到7.3亿亩;每年流失沃土达50多亿吨。而引起水土流失的原因几乎都是人为因素,森林树木被大量砍伐被,长期放牧、开山造田、陡坡耕种、农业生产技术落后等等。
(三)土地沙漠化严重
我国接近一半的国土都处在干旱和半干旱地区,而荒漠面积则达到了264万Km2,占到了我国总领土的1/4。新中国成立以来,对于戈壁和沙漠改造,促进农牧业发展等方面都获得了显著的成效。但是因为滥垦、滥牧、滥伐等不良现象的出现,加上水利兴建过程中未能合理保护生态,导致了以土壤沙化的速度不断加快。70年代,土地沙化1560平方公里/年;80年代,2100平方公里/年,90年代,2460平方公里/年,一年的沙漠化土地增幅在15%-50%。
二、土地开发工作的开展
(一)加强管理,减少占用
由于城市现代化建设中使用了农民的田地,使得一些土质优越的农田被占用,而且是永久性的占用,再也无法重新用作与农耕。对与建设过程重点土地开发与占用,政府部门应该做好控制管理,避免农田的过多使用,减少农田的占有率。当遇到必须要占用农田的情况时,应该尽量使用土质较差的农田用于城市建设;建议在制定建设方案时尽量运用高层建筑,在空间利用上节省些,以实现土地资源的有效分配;政府需要积极展开宣传教育工作,提高人们对土地的保护意识,充分利用好每寸土地。
(二)控制人口,降低压力
人口增长是导致土地资源不断开发的主要原因,也是引起生态问题的重要因素。在实施土地开发工作过程中,应该从多种方面采取政策来降低土地资源的压力。当前,最重要的问题是怎样满足日益增长的人口对粮食的需要,为了使人民的温饱问题得到解决,就需要不断增加农田耕地,扩大农业水稻的生产量,避免使用过多的农田种植。此外,在使用土地资源的过程中,就是一个破坏生态环境的过程,如:毁林开荒、围河、湖滩造田、开垦草地等。因而。实现土地资源的有效利用必须控制人口数量。
(三)减少流失,优化生态
水土流失能够降低土地资源的使用效率、引起生态环境恶化。只有减少水土流失才能使生态环境得到改善。因此一定要加强水土保持工作。详细方式为于缓坡农田区展开等高种植;在25°以上的陡坡人工开挖水平沟,然后采取封山育林、栽培植物等生态手段,以有效地限制水土流失,促进生态环境的不断改善。在树木砍伐上必须要采取强制性的制止措施,减少采伐量,避免出现水土流失。
(四)加快建设,搞好生产
早期的生态农业重点为结合自然、生态、经济规律,利用生态经济学的原理,在农业生产中使用到了农业技术后,需对其进行研究过改进。在城市建设过程中应该将环境问题积极考虑到位,尽量减少自然资源的使用,以最少的投入和自然资源消耗来赚取理想的经济利润。这就需要将现代农业技术与传统农业精髓相结合,促进农业与环境的可持续发展。
(五)综合运用,避免沙化
综合运用各项措施来减少土地沙漠化关键在于注重生态关系的平衡,防止沙漠化面积的扩大。对于需要进行环境保护的地区,应该跟土地开发利用互相结合,综合利用措施来加强土地的治理。对于畜牧业的发展,需要积极建立一个标准来限制放牧次数,以避免给土地造成过多的伤害。同时还要预测到干旱时牧草的储备量,避免出现牧草退化。
(六)加强土地基本建设,鼓励农民投资
投资问题是关系到山区土地资源能否合理开发的关键,要鼓励农民投资,就必须实行农业用地使用权与所有权分离,并进一步明晰各类农业用地使用权的归属,将林地、草场等的使用权推向市场,允许租赁,转包,拍卖,继承等,对荒山荒坡等实行公开招标,抵押开发,谁投资、谁开发、谁受益,鼓励农民向荒山进军,发展山地庄园,这样不仅可增加对土地投入,而且可以改善生态环境,有利于经济的全面发展。
三、结语
综上所述,由于国家注重国民经济的发展而导致了生态环境问题被忽略,造成了当前中国后备资源过少。并且,随着城市现代化建设步伐的加快,我国的土地资源开发利用成为了一项重点工作,开发过程中必须要注意对生态环境的保护措施,提高资源利用率。在社会工业、城市、交通等事业不断发展的同时,我国的土地资源正面临着不断流失的情况。政府也应该积极采取有效策略来改善当前的生态环境,让每块土地都能够得到合理地运用。
参考文献
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