事业单位财务如何完善监管体制
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发布时间:2016-10-26 15:36:10 更新时间:2016-10-27 09:48:10
目前事业单位的会计监管包含好几个管理部门,确实把财务管理的工作分的很细,但是各个部门并没有一个统一管理部门,造成各个部门各自为证,发挥管理的作用很少,因此事业单位如何调解各个部门之间的关系,才能发挥更好的作用才是重中之重。
[摘要]本文首先对当前事业单位财务会计监管工作现状进行分析,指出事业单位财务会计监管体系构建需要分清重点,明确指导原则等,并提出了事业单位财务会计监管体系构建对策,以期为我国事业单位改革作出自己的贡献。
[关键词]事业单位;财务会计;监管体系
1事业单位财务会计监管过程中存在的问题
1.1事业单位外部监督部门较多,但作用得不到发挥
现阶段,事业单位财务会计监管体系中包含了好几个管理部门,但是各个部门之间各自为政,发挥的管理作用甚微。在管理部门和相关机构建设过程中,很多业务尚未完善,因此,在注册会计师过程中,行业收费标准不够明确。一般来说,为了保证事业单位财务管理工作顺利开展,需要通过市场实行压价管理。但就目前的实践情况来说,企业财务会计工作的独立性不足,在管理过程中违背了会计工作准则。同时,事业单位财务会计审计过程中收费较少,无法保证审计活动的效益。
1.2事业单位财务管理部门对会计行为监督不足
现阶段,对有关会计违纪违法行为的监管不到位也是普遍存在的问题。在事业单位财务管理工作过程中,由于缺乏统一的行为准则,导致实际工作存在异常情况。对于税务部门、工商部门等监督管理单位来说,开展监管工作难度较大。相对而言,我国现阶段会计职业规范中还存在一定的问题,导致目前我国财务会计行业整体的管理与监督效益无法提升。此外,事业单位财务活动本身具有一定的特殊性,包括自身活动的多样性、业务情况的复杂性等,给财务会计工作造成了一定的影响。
1.3事业单位内部监控体系不够完善
事业单位从建立至今,其和政府部门之间的关系一直是社会热议的话题,这种微妙的关系将事业单位具体工作变得十分复杂。财政部门、审计部门、主管部门等都能够给事业单位施加压力,管理层次相对复杂,并且各个管理部门之间没有必然的联系,也没有形成行之有效的管理办法等,这无疑增加了事业单位财务会计监管工作的难度。
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2加强事业单位财务会计监管体系建设的有效对策
2.1强化事业单位收支管理
第一,财务人员应该不断学习相关业务,保证会计核算的及时性、准确性及合法性。会计人员持证上岗,逐渐淘汰非专业会计人员,保证会计队伍的整体素质。
第二,加强税法宣传,提高事业单位相关管理部门的管理理念,在行政区域内安排专门的会计人员进行专项税务稽查,也能起到一定的警示作用。
第三,每年都必须做好相关的资产登记,配合有关审计单位做好相关的审计。
第四,坚持收支两条线的原则,发挥财政部门的职责等,保证预算编制的合理性,对上一年度收支不利因素进行详细分析,有针对性地对今后的工作作出整改。
第五,充分发挥物价、监察及审计部门的作用,财务部门需要强化收缴监管工作,在此基础上,加强事业单位各个部门的法律观念,保证各项工作都能够严格依据法律条文,加大对违法违纪行为的查处力度,只有这样才能为我国经济发展提供助力。
2.2形成相互制约的财务监控体系
第一,应该对事业单位会计监控体系内部工作进行全面分析,结合当前社会核心价值观、企业文化理念等,建立更加完善的事业单位财务会计内部监控体系。在全面性原则基础上,强调企业内部控制与监督,发挥监督部门的职责。
第二,分析重要性原则,努力实现对财务会计工作的全面控制。作为事业单位经营管理者,需要完善企业内部机构,做好相关工作的分配,合理地优化资源配置,注重管理的整体性,完善相关工作流程等,保证事业单位内部监控体系建设更加完善,企业经营效益实现增长。
2.3保证事业单位财务会计监管部门工作的独立性
在事业单位中,总会计室下属机构主要包括计划部门、会计部门及审计部门。各个部门需要实行双向汇报与管理制度,为了保证这一制度的执行,需要完善各个部门的管理工作内容。计划部门一般是进行事业单位各项财务收支计划、财务预算等编制工作,同时根据单位实际情况等,科学制订资金使用方案等。会计部门则是对事业单位各项物资收支、资金流向等进行管理,并对企业的财务信息进行分析、处理。
3结语
事业单位财务会计监管体系的构建,是保证事业单位财务管理工作成效的基础,也是保证事业单位实现经济效益的前提。要解决现阶段事业单位财务会计监管体系建设中存在的问题,就必须保证各个监管部门的独立性,建立相互制约的内部监管体系,完善各个部门工作内容,为事业单位财务会计工作的执行奠定坚实的基础。
主要参考文献
[1]祝婷婷.对构建事业单位会计集中核算体系的思考[J].行政事业资产与财务,2013(8).
[2]戴蕾.加强我国事业单位财务管理与会计核算体系建设的思考[J].财经界:学术版,2009(12)
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