大型机械设备租赁的监督与管理

　　《通用机械》(双月刊)是国内第一本面向通用机械九大行业制造选领域及石油、化工、电力、冶金、环保等通用机械运行、使用与维修领域的实用性月刊。致力于传播新思想、新技术、新工艺报道行业关心的热点问题，跟踪业内在国家重点工程项目中的进展情况，提供业内最快捷的动态信息，是通用机械制造及使用部门的工程技术人员、管理人员的专家读本。

　　一、施工机械租赁发展的必要性

　　(一)机械结构复杂，技术含量高

　　施工机械品种繁多，技术结构复杂，涉及到机、电、液体、气、计算机各个知识领域，再加上近年来进口机械设备的增加，机械选型、使用、保养都有很强的技术性和经济性，这对于施工单位来说，都是很大的负担，而机械租赁公司可以提供全面服务，省却了施工单位对机械设备保养、维修、管理的沉重负担。

　　(二)购买施工机械投资大

　　一般情况下，购买施工机械都需要大量的投资，一台机械有几十万到几百万的价钱，甚至有些千万和亿万元。由于部分承包商在前期时候，资金出现短缺的情况，并且对今后的工程存在不确定的因素。因此，在这个时候选择租赁机械，就可以有效避免购买机械而所需大量的资金的情况，从而在一定程度上减少了整体的投资风险。

　　(三)提高设备的利用率

　　对施工机械实行集中管理，积极开展企业内、外部租赁，建立管理规范，运转灵活的租赁市场，能够有效地减少设备的闲置，提高设备的利用率。在建设任务较大的时期，良好的租赁市场可使设备的利用率提高30%-50%。有效地改变了许多施工企业长期以来设备无偿占用形成的固定化配置，克服了其在生产急需时难以调度设备的困难局面。

　　二、施工中的机械租赁设备管理存在问题

　　1、项目经理部中设备管理人员少，配置不合理，且人员综合素质差，缺少精通技术、懂管理的人员。

　　2、设备租赁管理制度不健全、不完善，管理不到位。管理者、操作者职责、权力和义务不清晰，不明确。

　　3、操作、维修人员技术素质低。

　　4、设备技术资料、档案不系统，管理混乱。

　　5、消耗品、易损配件配备不合理，不能满足施工需求。

　　6、管理层对设备租赁管理重视不够，只重生产进度和施工质量，忽视设备管理和租赁管理。

　　三、施工机械租赁监督与管理措施

　　(一)要有科学的管理制度

　　机械设备的管理是一个系统工程，在市场经济条件下，建立和完善施工机械设备管理制度尤为重要。建立一整套完整的机械设备管理、使用、维修、保养、办法及安全操作规程和相应的奖罚措施。

　　1、与机长签订《机长目标责任合同》和安全生产责任状、优质服务公约，并交纳风险金，定期进行奖罚兑现，使机长明确责任，牢固树立安全责任意识;

　　2、联络沟通，机械操作手与设备管理者随时沟通设备的运转情况，并能认真及时填写司机手册，以备设备管理人员随时掌握设备的状况及性能，出租方建立电话回访制度，不定期与承租方沟通，以确保机械设备及司机的服务情况，在平时的租赁过程中诚信守诺，更好地为承租方服务;

　　3、建立维修、保养制度，公司成立以设备管理人员、修理工班长为主的设备检查小组，对所租赁出去的设备进行定期检查。检查司机是否严格按操作规程操作，以“保养为主，养修并用”的管理方式，修理工和操作手依据承租方施工空隙，适当增加维修保养次数，避免设备带故障操作，以延长设备的使用寿命。

　　(二)提高设备操作人员技术水平

　　施工行业的从业人员不仅要有无私奉献的敬业精神，而且要有过硬的本领，机械租赁要有一支掌握一定的理论知识和会管理的干部队伍，机械操作人员不仅要有一定的理论知识，而且要懂得设备的安全操作规程，机械保修人员要有丰实的维修知识和一定的技能，只有这样才能够将机械设备管好、用好，才能够为客户提供优质的服务。租赁公司要经常性的组织开展职工教育培训和技能考核工作，提高所有从业人员的技术素质，不断地学习先进的科学技术知识，才能够为公路建设多做贡献。培训和考核要有针对性，合格发证上岗，不合格下岗淘汰，接受再培训，操作人员上岗或转岗之前都必须按照设备操作使用说明书进行专业化、系统化操作、维护保养培训，并进行认真的上岗考核，要确保操作人员操作技能熟练、会维护设备、懂设备的基本原理、熟悉设备容易出现故障的情况及如何处理等。此外，管理、技术人员更应该加强学习，不仅要在理论上充分掌握设备的性能、操作、维护规程和维修技巧，而且要他们对重点设备也能熟练操作，在培训时给操作人员进行示范、指向。操作人员素质的好坏，直接影响到设备的使用寿命、施工安全、生产效率，更是企业生存和发展的根本。

　　(三)注重机械的维护保养

　　租赁机械在使用过程中要坚持“以养为主，养修并重”的方针，实行 “例保”与定期保养相结合，并根据各项目经理部施工任务编制保修计划，在工作条件恶劣、工作量大的作业中，适当增加保养内容和次数。保修计划与工程施工发生矛盾时，租赁单位要向工程要时间，经与承租方协商，适当调整保修时间，不与施工生产对立。施工项目经理部在制定施工计划时要重视机械设备保修的重要性，留有机械设备保修时间，避免机械带病作业和拼设备现象。在施工现场，租赁单位根据施工的具体情况和机型来制定详细的机械保养细则，操作人员以此作为对机械设备例行保养的依据，同时制定机械保养考核标准和机械保养奖罚规定，把日常例行保养情况直接与操作人员的经济利益挂勾，加大监督和检查力度，确保机械例行保养工作落到实处。

　　(四)做好租赁合同管理

　　合同的洽谈，是租赁设备成立的一个重要环节，在签订租赁合同之前，首先，要调查对方的合法代表身份，调查对方有无履行合同的能力、在建工程概况、资金支付状况，对方在建工程履约情况。

　　租赁合同的主要条款包括：租赁合同及合同内容，租赁机械的名称、型号、数量、技术状况及用途，租赁期限，进场、出场的时间确定，租金结算及交纳期限。其中要明确台班及停机台班的规定，确定台班费，租金结算期限等，往返运输调迁费用的确定，安全防范及现场管理责任明确，违约责任及处罚规定，争议的解决方式，其它事项如人员食宿、油、材料供应等"。

　　作为合同乙方(非出租方)合同内容要特别注意注明：租赁设备的运输、安装及拆卸均由甲方负责，甲方必须具备或委托具备塔式起重机装拆专项资质的单位进行装拆活动，相关人员必须持证上岗;租赁设备在运输、装拆过程中因违章作业所造成的事故由甲方负责，期间发生的机械损伤由甲方向乙方赔偿;租赁设备在使用过程中，甲方不得违章指挥，不得强令司机违章作业，并对上述行为所产生的后果负全责。除了述要特别注意的三点以外，对于租赁机械是否完好、逾期支付租金违约责任、法院选择管辖以及领取租赁物代理人权限也最好进行约定，以保证乙方的权益不受到侵害。

　　(五)租赁设备进场和退场管理

　　租赁设备在进场和退场时，机械租赁站、使用项目双方应对设备状况进行全面的验收鉴定，并填写验收记录，双方签字确定。机械设备出租时，设备应保持良好的状况;机械设备退租前，使用项目要提前十五天通知机械租赁站，使用项目应对所租的机械设备进行一次全面的保养和维修，达到公司规定的验收标准。如果使用设备的项目未对租用机械进行保养、设备达不到验收标准时，由使用项目进行赔偿后，方可**交接手续。如果使用设备的项目未经双方鉴定确认、擅自将设备退租的，将按未退租**。租赁双方如有争议，可报公司工程技术部进行协调解决

　　(六)建立信息化渠道

　　加快公路工程机械租赁业信息化的步伐，大力采用互联网和微机管理等信息技术开展租赁业务，利用信息技术搭建企业与客户、制造商和租赁企业间的信息交流平台，达到能够快捷地组织中、小租赁企业开展联合租赁的目的，多家租赁公司可以联合向需求量大的客户提供租赁。采用信息技术使中、小型租赁企业形成合力，联合租赁，增强了竞争力。

　　(七)加强监督检查，堵塞流失漏洞

　　对施工项目部使用的租赁设备，不论是从社会个体业户租赁的还是公司内部租赁的，公司的设备、财务、审计部门，必须搞好过程控制，经常进行监督检查，发现问题及时纠正。同时，对租赁设备的管理，要认真研究制定和落实规章制度，明确责任，严格奖惩，以此堵塞租赁设备管理中的流失漏洞。

　　结束语

　　对于利用率较低又可在市面上以租赁方式租赁到的机械设备改为租赁，能够避免机械设备因长期闲置而造成浪费。然而在租赁的过程中由于缺乏监督管理，使得机械租赁存在许多问题。因此，作为出租方与非出租方都应从自身方面出发，做好租赁设备的管理工作，共同规范与促进机械设备租赁业的发展。

　　参考文献：

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