高校电子校务如何建设

　　目前，我国信息化校园建设与西方发达国家还存在一定差距，还需积极向欧美等国家借鉴发展经验。第一，要主动学习国外优秀的推广经验，积极引入先进的管理模式。西方国家特别是美国，能够抢占先机，拔得信息化的鳌头，最主要的因素是政府强有力的推动。美国以明确的条文、实在的运动、切切实实的干劲，以试点为代表，迅速开展了智慧高校、信息化校园等活动。我国应汲取其成功的经验，从国家层面重视高校电子校务的建设，颁布相关法律法规进行明文保障，细化工作要求和验收标准，并以师生为主体，构建满足师生日常管理学习需要的信息化系统。第二，要学习国外创新的管理模式。除政府大力支持外，很多西方国家在电子校务方面探索了一条合作共赢的发展道路，即学校与科技公司共谋，推广信息智能化校园建设，如微软、AT&T、惠普等科技公司都参与过高校的电子校务发展。通过前期合资建设、后期运营收益的方式，政府、高校、科技公司等都能达到一个较好的平衡点，这种合作方式既满足了政府信息化发展的需要，又符合高校提高工作效率的要求，也使得科技公司通过日后校园使用流量上网取得增收，一举多得。在国内，面对沿海、内部等经济发展差异，虽然国家给予了大量的补贴和政策优惠，但仍避免不了资金筹措难的问题。对此，我国可借鉴西方的做法，创新管理模式，尝试引入部分科技公司参与高校的电子校务建设，并通过参股、回收等方式，为电子校务的快速发展、技术升级提供一个良好的保障环境，如TCL公司提出了教育互联网的VCM模式。此外，高校还可充分利用校友会的重要作用，通过企业社会责任感、校友回馈母校等多种方式，为高校电子校务发展搭建良好的合作平台。

　　二、多渠道吸引资金，加快电子校务基础建设

　　高校电子校务的建设需要大量的人力、财力与物力来保证其顺利运行，而足够的经费是高校应用电子校务重要的外界保障。由于高校电子校务建设的时间周期长，无法全部依赖地方政府的资金投入，因此，要做好高校电子校务建设工作，就需要多渠道吸引资金，建立可靠、合理的资金投入机制，以满足电子校务的经费需求。例如，高校可以采用项目外包的方式将校内部门服务性项目转移至相关专业服务公司来运行，由公司保证资金的投入及正常运营。又如，高校可以采取合作建设的方式，联合企业、金融机构、地方政府等，通过不同入股参与的形式进行合作构建，以解决资金短缺问题。

　　三、提升高校人员思想认识，正确对待电子校务建设

　　目前，电子校务已经成为全球教育现代化的发展主流，是教育现代化的重要组成部分。思想观念是行为实施的关键因素，因此，高校工作者有必要提升对电子校务的认识，转变传统教育理念，积极主动地提升自我专业信息素养。高校可通过定期召开电子校务讲座等形式，鼓励高校工作人员学习《关于加快推进教育系统政务信息化建设的通知》等政府颁发的文件，定期开展整治学习，以转变高校工作人员传统的思想观念。

　　四、建立信息资源共享保障制度，实现教育信息资源共享

　　信息资源共享是教育现代化的重要特点之一，在电子校务建设过程中，高校必须制定相应的制度来保障信息资源共享的顺利开展。

　　第一，资金保障制度。高校应全面分析信息资源共享建设的内在需求，将建设资金划入年度财政预算中，明确电子校务基础平台建设与使用维护费用的总金额，并根据相关比例投入日常使用维修费用。同时，根据信息资源共享的建设需求，应对项目专项建设资金进行区分，以建立完善的资金投入制度，保障电子校务教育信息资源共享。

　　第二，人员保障制度。互联网环境下的信息资源共享即为数据库的整合与分享，需要较高的技术含量，因此，要保障教育信息资源共享的实现，则需要建立完善的人员保障制度。高校在实行信息资源共享的过程中，不单单要对人员的年龄层次、知识结构进行规划，更要建立完善的培训制度，以保证信息资源共享中拥有基础扎实的建设队伍。

　　第三，安全保障制度。数据共享是电子校务安全保护的重点。数据共享安全包括物理安全、软件安全及数据库安全等，针对这些不同的安全防护需求，在建设安全保障制度时，要严格规范操作机房管理制度，严格明确系统维护人员的操作守则，并建立完善的数据备份制度。

　　五、加强部门合作与交流，设立部门信息主管

　　高校电子校务的发展还需要加强部门间的合作与交流。高校可以凭借信息化校园的发展，运用信息技术打破部门间的界限，构建一个全面电子化的虚拟办公环境，以使教职工可以从不同渠道获得各种信息和服务。

　　第一，可以通过互联网将纸质文件上传到办公信息平台，形成数据信息化文件，进而实现无纸化办公。无纸化办公有助于打破传统教育管理模式，实现脱离地域

　　界限的虚拟办公模式，这样的工作网络格局一旦确立，能够较好地服务于全校的校务工作，从而提高办公效率。第二，可以设立信息主管来负责电子校务信息建设的规划设计、政策制定、日常事务处理等相关工作内容，以推动电子校务的建设及信息化的发展进程。信息主管这一职位可以由校级领导兼职担任，主要负责高校信息技术部门的日常管理，信息技术系统的规划建设，参与高校信息建设的倡议规划、重大决策、教育信息开发、信息项目投资决策等。为配合信息主管的工作，高校各个部门、院系需要设立一名专门的负责人来担任本部门、院系的信息管理工作，其工作任务就是在高校电子校务的建设规划下，完成与本部门、本院系相关的信息化建设工作。

　　六、加强信息化队伍建设，完善人才培训体系

　　第一，建立信息化教师队伍。通过开展多种形式的针对性培训，使教师能够积极参与到网络课程建设中，并具备相关的技术技能，如具备信息化时代下网上教学、远程授课等实际应用能力。

　　第二，建立信息化管理队伍。通过加强管理方面的培训，建立信息化管理队伍，使信息化管理人员能够及时了解新兴技术技能及电子校务的发展方向等，进而促进信息化教育管理的改革和创新。

　　第三，建立信息技术维护队伍。要建立一支技术强硬、工作扎实、责任心强的技术维护队伍，以及时处理网络、计算机设备及应用软件出现的突发状况或运行故障，确保电子校务能够正常运行。此外，高校管理层要组织牵头，每个学期召开1~2次的教育信息化建设工作会议，以总结工作经验，促进交流学习。随着互联网技术的发展，各国政府正逐渐加快和推进政务信息化建设，努力推动无纸质化办公，以降低办公成本、提高工作效率。而作为人才密集的高校学府，更应加快高校电子校务建设，普及无纸质化电子校务，以构建绿色信息化校园。

　　参考文献

　　[1]安宏，高学东，曾德华.高校电子校务建设思路与对策研究中国高教研究[J].2007，(7)：77-78.

　　[2]毛利.新环境下高职院校电子校务建设的思考[J].电子商务，2011，(10)：87-89.

　　阅读期刊：《中国电子商务》

　　《中国电子商务》是经国家新闻出版署批准，由国家工业与信息化部主管，中国电子器材总公司主办的国家级综合性期刊。月刊，开本为大16K。本刊以促进中国电子商务发展和国际国内电子商务交流为已任，是目前国内第一本专注于全面研究国际、国内各行业采用信息技术所带来的商务新理念、经营新模式、管理新思维和市场新机遇的新商务媒体。