浅谈公路工程造价的全过程控制-评职称

　　在公路建设中，工程造价的有效控制，就是在优化建设方案、设计方案的基础上，在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，采取一定的方法和措施把建设工程造价控制在合理的范围内和批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。

　　一、可行性研究阶段的控制

　　在工程项目的可行性研究阶段，项目的各项技术经济决策，对工程费用以及项目的经济效益，有着决定性的影响，是工程费用控制的重要阶段。该阶段主要的任务是合理的投资估算。控制是为了确保目标的实现，工程费用控制的首要任务就是要确定费用控制目标。由于工程建设过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，因此费用控制目标不是固定不变的，是随着工程建设实施阶段的不同而不断变化的。

　　要设置工程费用的控制首先要编制高质量的投资估算，而投资估算的精确度取决于编制该项费用的工程实施阶段，并同编制人员的知识构成、实施经验以及所消耗的人工时数和掌握的信息有关。

　　二、项目决策阶段的控制中国论文范文

　　工程造价的确定与控制始终贯穿于项目建设全过程,投资决策阶段影响工程造价的程度最高,因此,项目决策阶段的内容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。

　　(一)在投资决策阶段做好基础资料的收集,保证详实、准确

　　要做好项目的投资预测需要很多资料,如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大综材料的采购地以及现有已建的类似工程的资料。对于做经济评价的项目还要收集项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营等更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析,保证投资预测、经济分析的准确。

　　(二)认真做好市场研究,是论证项目建设必要性的关键

　　市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有作可能性分析。包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况;类似项目的建设情况;国家对该产业的政策和今后的发展趋势等。要做好市场研究,技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料,并进行综合分析和处理,为项目建设的论证提供必要的依据。

　　(三)投资估算必须是设计的真实反映

　　在投资估算中,应该实事求是地反映设计内容。设计方案不仅技术上可行,而且经济上更应合理,这既是编制投资估算工作的关键,也是下阶段的重要依据。

　　(四)项目投资决策采用集体决策制度

　　为避免投资的盲目性,项目投资决策企业应采取集体决策制度,组织工程技术、财务等部门的相关专业人员对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证。分析论证过程不仅要重视新设企业的经济效益的分析,还应立足节约,充分重视项目在市场中的领先地位,以减少项目建成后的运营成本和影响企业今后的发展。

　　三、项目设计阶段的控制

　　设计阶段是工程项目建设的关键阶段，工程费用控制得好与坏，很大程度上取决于设计阶段的控制，而对于施工方来说，设计阶段的控制假如不当，会间接影响施工质量和进度等一系列问题。

　　(一)在初步设计阶段

　　费用控制的方法主要是投资分解。初步设计开始时，设计经理依据设计任务书编制开工报告，把设计原则和费用控制限额向设计人员交底，并按专业将费用限额下达到设计人员，要求设计人员对总图方案、主要构建物、工艺流程及关键设备进行多方案比选，严格按照分解的费用限额进行设计，同时以单位工程为考核单元，做好单位工程内部平衡调整，提出节约费用的措施，力求将费用控制在限额内。

　　(二)在施工图设计阶段

　　费用控制的方法主要是控制工程量。施工图设计必须严格按批准的基础设计所确定的原则、范围、内容、费用进行设计，批准的初步设计工程量是施工图设计工程量的最高限额。实施时把初步设计工程量分解成单元，责任落实到人，实行优化设计，看能否削减某些能省略的工程内容。

　　四、项目实施阶段的控制

　　(一) 制定合理的工期是控制施工项目成本的关键

　　施工工期是一种有限的时间资源,在项目管理中有特定的价值,即“工期价值”。对工程项目而言,工程的质量、成本和工期是施工管理的三大主线,工期是否合理直接影响着施工质量和成本,因此,施工项目管理中的时间管理非常重要。

　　当施工工期变化时,会引起工程劳动量(人工与机械)的变化。市场中的物价是波动的,材料价格会随工期的长短而不同。因此,同一工程项目,工期不同,工程成本就不同。因此,合理的施工进度安排,能最大限度地缩短工期,将减少工程费用,使施工单位获得较好的经济效益。

　　(二)降低材料成本是控制施工项目成本的核心

　　在工程成本中,材料费占总成本的60%左右,因此加强材料成本控制在实现成本目标管理中起着核心作用。材料成本的有效控制,集中反映在对材料的价格和用量的控制上。

　　1.价格控制

　　为了降低材料采购成本,提高采购质量,须在各个环节上强化成本观念,加强监督管理,力求购进质优价廉的产品,避免在材料的采购过程中出现管理漏洞,造成不必要的浪费现象。要求材料采购采用招投标及竞价的方式,采购人员应承担起降低采购成本的责任。采购成本的降低是工程项目利润来源之一。

　　2.用量控制

　　在工程施工中,材料成本的降低主要来自材料用量的节约。在施工管理中,要使材料的质量有

　　保证,数量有控制,就必须加强材料的现场管理。管理人员要根据施工计划用量对施工队伍使用材料量进行监督,减少材料使用中的漏洞,以节约用量。

　　另外,对所供应材料的剩余材料及多次使用性材料的回收与保管往往被忽视。常常出现工程完工后,剩余材料丢失与损坏现象;对工程收尾工作中的材料清查、回收入库工作缺乏重视;对材料的管理没有做到善始善终,造成了不必要的浪费。因此加强材料管理,强化用量控制,要从材料的采购、保管、使用、回收等各环节入手,达到对材料成本的有效控制。

　　(三)推行工程量清单招投标，加强工程招投标管理

　　在市场经济条件下，工程造价管理的一个主要途径就是推行和完善招投标制，利用市场竞争达到优胜劣汰、合理确定工程造价的目的。实施招投标管理须做到：1.坚持公开、公平、公正原则，加强对招投标的监督;2.不断提高工程量清单和标底的编制质量切实防止压标或低价抢标;3.标底的确定，原则上应使招投标双方都有利润，达到双赢的目的;4.在评标过程中，应在合理低价中标的基础上，充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等综合评定，以便选择一个既能降低工程造价成本，又能保证工程按质按时完成的中标单位。

　　(四)加强施工管理，重视施工合同。

　　合同订立时，必须对合同的合法性、合理性、严谨性、准确性、完整性进行全面审核，使工程造价在竞争中实现合理确定，避免产生疏漏，造成后续索赔。

　　五、竣工结算阶段的控制

　　首先做好施工阶段投资控制中各有关方面因素的归集整理工作,为顺利进行竣工结算准备完善的条件。施工期工程造价控制属于过程控制的范围,此期间各环节控制点的工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新归集汇总。处理好施工过程中各类费用的归集和整理,对于工程竣工结算将起到事半功倍的效果。工程结算要按照国家有关政策和规定，实事求是进行编制。建设单位的审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，严格把好价款审核这最后一关。

　　六、结束语

　　工程造价控制涉及到工程建设的诸多方面,它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连。控制工程造价不仅是领导者和工程技术人员的职责,而且是每一位工程建设参与者份内之事。只有提高造价人员的素质,提高技术经济分析论证能力,提高设计产品的经济性能,才能增强企业的市场竞争力,为企业的长远发展奠定基础。