提高建设工程项目的施工管理

提高建设工程项目的施工管理
王广胜孙飞
济南建工总承包集团有限公司 250100
济南二建集团工程有限公司 250021
摘要：项目管理作为一门管理科学，其理论研究和实践应用得到各方面的重视，并在实践中不断创新和发展。对建设工程施工项目管理进行探讨的目的，是为了进一步提高对施工项目管理的认识，加强施工项目管理，不断更新和完善施工项目管理方法，提高施工生产效率，促进施工企业经济效益提高。
关键词：建设工程项目施工管理
有建设就有施工项目，就要进行项目管理。施工项目管理是建筑业企业面向建筑市场的窗口，是企业管理的主要组成部分，是企业经济效益的源泉。随着我国建设管理体制改革的不断深化，建筑业企业的生产方式和组织结构也在发生深刻的变化，以施工项目管理为核心的企业生产经营管理体制已基本形成。项目管理作为一门管理科学，其理论研究和实践应用得到各方面的重视，并在实践中不断创新和发展。对建设工程施工项目管理进行探讨的目的，是为了进一步提高对施工项目管理的认识，加强施工项目管理，不断更新和完善施工项目管理方法，提高施工生产效率，促进施工企业经济效益提高。
一要用分析和综合的方法进行施工项目管理。
一个工程项目，是一个整体管理对象，项目中的一切活动都是相关的。项目的策划（计划、规划）、组织、协调、控制、监督等活动的全过程，都是为了达到项目目标，多余的活动没有必要，但缺少某些活动就会影响项目目标。施工项目是建设工程项目中最重要的一类，施工项目的管理者是建筑业企业，是建筑业企业对施工项目进行的计划、组织、协调、控制、监督等全过程的全面管理。施工项目管理具有较大的责任和风险，其管理涉及人力、资金、物资、技术、设备、施工、竣工、验收等多方面因素的多元化关系。建设项目是一个系统，施工项目是其中的一个分系统。如果把施工项目管理作为一个大系统，则其中又包含了许多分系统，如组织管理系统、经济管理系统、技术管理系统、质量管理系统等等。施工项目的这些特殊性，带来了项目管理的复杂性和艰巨性，项目管理者必须综合运用现代管理方法和科学技术，按照科学的理论、方法和手段进行管理，特别是要用系统过程的观念、理论和方法对施工项目进行管理。建立系统管理的思想，就是要真正认识到施工项目管理是系统性的管理，必须重视系统间的相关管理，特别要重视各系统之间的“综合部”的管理。施工项目管理利用系统的方法，就是利用分析和综合的方法，对大系统全年性分解和分析，找出管理的重点和难点，然后制定措施、计划、实施管理和控制，使局部不能脱离全局，各分系统目标综合成完整的体系目标。只有这样，才能提高管理绩效，发挥整体功能，保证项目目标的顺利完成。
二要用现代管理思想方法进行施工项目管理。
现代管理观念，已经突破传统的生产性内向管理观念，强调经营性外项管理观念。从这个前提出发，在进行施工项目管理中，第一要强调战略观念，即全面系统的观念和面向未来的观念。第二是市场观念，即要提高施工项目管理，首先要了解市场，其次要以自身的优势去占有市场，赢得市场。第三是树立用户观念，一切为用户着想，全心全意为用户服务，扩大社会信誉。第四是竞争观念，即以质量好、服务好、工期合理、造价经济取得竞争的优势。第五是效益观念，即在进行项目管理时精打细算、减少投入、降低成本、力求所获收益大于投入，形成利润。第六是时间观念，即要把握时机，缩短施工日期，加快资金周转，讲究工作效率，从而赢得时间，向管理要效益。第七是创新观念，没有一成不变的施工项目管理模式，必须在进行施工项目管理时，根据工程状况和环境的变化进行项目管理预测，更新管理模式，树立创新意识，利用新的管理组织、方法和手段，广泛采用新技术、新工艺、新材料和新设备，以适应客观事物和各种可能的变化，实现项目管理目标。
　　管理协调:
　　协调工作不仅要从技术下功夫，更要建立一整套健全的管理制度。通过管理以减少施工中各专业的配合问题，建立以甲方、项目经理为主的统一领导，由专人统一指挥，解决各施工单位的协调工作，作为甲方管理人员、项目经理，首先要全面了解、掌握各专业的工序，设计的要求。这样才有可能统筹各专业的施工队伍，保证施工的每一个环节有序到位。
　　建立问题责任制度，建立由管理层到班组逐级的责任制度。
　　建立奖罚制度，在责任制度的基础上建立奖惩制度，提高施工人员的责任心和积极性。
　　建立严格的隐蔽验收与中间验收制度。隐蔽验收与中间验收是做好协调管理工作的关键。此时的工作已从图纸阶段进入实物阶段，各专业之间的问题更加形象与直观，问题更容易发现，同时也最容易解决和补救。通过各部门的认真检查，可以把问题减少到最小。
　　组织协调:
　　建立专门的协调会议制度，施工中甲方、项目经理应定期组织举行协调会议，解决施工中的协调问题。对于较复杂的部位，在施工前应组织专门的协调会，使各专业队进一步明确施工顺序和责任。
　　这里要强调的一点是，不论是会签、会审还是隐蔽验收，所有制定的制度决不能是一个形式，而应是实实在在，或者说所有的技术管理人员，对自己的工作、签名应承担相关责任。这些只有在统一的领导基础下，并设立相关的奖罚措施，才有可能一级一级落到实处。
三要利用和依靠市场规律进行项目管理
我国社会主义初级阶段市场经济的基本特征是利用市场规律实行社会资源的分配。实行施工项目管理也是市场经济的产物。因为施工项目管理的载体与环境就是市场，施工项目是在市场中产生的，建筑业企业通过市场投标竞争取得施工项目，在市场的大环境下实施并不断从市场上获得生产要素，进行经营活动。施工项目从投标一开始所进行的一系列活动，实质上是建筑市场的一种特殊交易行为。因此，进行项目管理，应尊重市场经济条件下的竞争规律、价格规律、市场运动规则等，尊重、利用和依靠市场，又在建设和发展市场方面起到推广作用，取得施工项目管理效益。
四要注意选用适用的方法进行建筑业企业管理
建筑业企业的管理方法，是针对建筑业企业的施工生产和经营活动的需要选用的方法体系。建筑业企业的主业是施工项目任务的完成，其经营管理必须以施工项目管理为中心。于是，建筑业企业的管理的方法就是与施工项目管理的方法关系密切了。但是建筑业企业经营管理的对象是建筑业企业这个组织及全部活动，而施工项目管理的对象是施工项目及项目经理部进行的管理活动。所以，就管理方法而言，它们既是母体系和子体系的关系，又是不同体系的交叉关系，项目管理方法和建筑业企业的管理方法之间有结合部，是相互联系和依存的。然而，值得注意的是，施工项目管理方法是现代管理方法，管理方法自成体系，其方法包括在母体系之中，建筑业企业的经营管理也并不都适应于施工项目的管理。施工项目管理方法的特殊性还在于这些方法必须满足施工项目的进度目标、质量目标、成本目标和安全目标的控制需要。因为各种目标的控制有各自的专业系统方法。也就是说，某些方法对某种目标控制特别适用、有效，另一些方法则不适用于这项目标控制。但是某种方法由于有综合性，可以被几种目标控制方法系统采纳，例如施工项目合同管理方法，即适用于所有目标的控制。因此，我们在对某种目标进行控制时，必须首先选用适用的方法体系，贯彻适用性原则，以便对不同的管理目标选用针对性的方法。其次，还要贯彻灵活性的原则，即为了达到一定的管理目标，必须灵活运用各种有效的管理方法，依据变化的内部和外部情况，灵活运用管理方法，防止盲目、教条和僵化。再者，管理还要有坚定性，即在应用管理方法时会遇到各种干扰，如习惯性会产生对应用新办法的抵触，应用某种方法时可能有许多条件限制较大，产生干扰或制约等，这时管理人员就要有坚定性。然后还要有开拓创新性，要研究如何把某种管理方法应用好而进行开拓和创新性的工作。
一个工程项目从创意形成、立项、可行性研究分析与评估、前期准备、开工直至整个项目结束，都离不开项目工作人员科学的管理。工程项目施工管理就是将传统的经验管理方法更加系统化、条理化，并在此基础上形成了一套理论。面对目前日趋复杂的工程项目，项目管理者面临的管理难度也越来越大，项目管理者只有更加细致地做好各项准备工作，针对全程管理中的各项职能进行专人分析、策划、管理，才能成功控制项目的进程并最终保证工程项目的顺利完成。
综上所述，施工项目的管理方法非常丰富，它在生产实践中是一个有机的统一体，不可分割的。要灵活的利用，充分的体现“动态”的内涵。我们应当在具体工作中有针对性地选用，做到相应的选择，有效的控制，这样才能保证施工项目管理目标的实现和施工生产任务的顺利完成。