农村饮水安全工程建设与运行管理分析

　　【摘要】随着国民经济的增长，对农村公共设施的重视度越来越高。农村饮水安全工程改善了农村饮用水的现况，保障了农村居民的饮水安全，是一项惠国惠民的基础工程。因此，必须做好工程的建设和运行管理，充分发挥农村饮水工程的巨大作用。本文将简单介绍现阶段农村饮水安全工程建设和运行管理过程中存在的问题，并提出相对应的解决措施，为相关工作者提供参考借鉴。

　　【关键词】农村饮水安全工程,运行管理,措施,建议

农业饮水工程

　　1引言

　　水是人们日常生活和工作不可缺少的重要资源，通过建设农村饮水安全工程，可以有效的确保农民的饮用水安全，是水利改革发展过程中重要的组成部分。近年来，我国各级部门大力发展农村饮水安全工程，已经初步实现了城乡供水一体化，极大的改善了农村饮用水现状。但是，在工程建设与运行管理过程中，还存在诸多问题，一定程度上影响了农村饮水安全工程的效能发挥。因此，分析研究农村饮水安全工程建设与运行管理具有重要的现实意义[1]。

　　2农村饮水安全工程管理过程中存在的问题

　　1)收费不合理：现阶段，农村饮水工程在制定水价过程中，还存在不科学、不合理的问题，甚至部分农村地区没有设置水费。导致工程在运行过程中，缺少收入来源，在运行管理、维护检修和更新方面缺少资金的支持，严重影响农村饮水安全工程的可持续发展。

　　2)管理不完善：很多区域在进行饮水安全工程建设过程中，只对工程的建设过程中较为重视，忽略了后期的运行管理，导致工程建设完毕投入运行过程中，运行管理水平较差，甚至缺少专业的管理人员，使得整个饮水安全工程处于长期无人监管的状态。

　　3)管理体制不健全：现阶段在对农村饮水安全工程管理过程中，主要的管理归属是村庄，工程建设资金来源于政府补贴或者农村集资筹建。农村饮水安全工程的产权归属为村委会，但是在实际的运行管理过程中，由于缺少管理体制的支持，导致在工程在检修维护、水费制定和收入等方面都存在严重的问题。

　　3解决农村饮水安全工程管理问题的对策

　　3.1加强宣传，提高认识

　　农村饮水安全工程所在区域的水利行政主管部门，应当加强工程相关的管理工作宣传力度，提升农民群众对饮水安全工程管理的重视度，摒弃传统的放羊式管理意识，确保农村饮水安全工程在建设和运行过程中，充分发挥其应有的经济价值和社会效益[2]。

　　3.2完善制度和机制，实施科学管理

　　由于农村饮水安全工程所在的地区情况千变万化，无法采用统一的制度和机制进行饮水工程的运行管理，应当结合工程所在地区的实际情况，科学的进行饮水安全工程的建设和运行管理：

　　1)完善农村饮水安全工程的管理制度，例如设备的管理制度、水费收费制度等，帮助相关工作人员在进行日常工作中，可以有据可依;

　　2)加强对相关技术人员的专业能力培训，提升其管理能力和维护检修技术。

　　3)通过年度评议制度，让农村用水客户对相关工作人员的工作水平进行评价，起到监督管理的作用。同时借助奖惩制度，提升相关工作人员的工作积极性和责任心。

　　4)建立严格的资金的监管机制，由相关的乡镇水利部门进行组织，设立专用的资金使用账户，对所有的收入和成本支出进行统一的管理，并公示给广大人民群众[3]。

　　3.3树立水是商品意识，实施全成本收费

　　农村饮水安全工程在建设过程，需要消耗大量的人力和物力，而且后期的运行管理过程中，不仅需要设置专人进行运维管理，而且后期工程的维护检修和设备更新都需要大量的资金投入。因此，饮水安全工程提供的水资源是很多人员劳动的结晶，具有一定的商品价值。因此，合理的指定水费，可以更好的提升饮水安全工程的效益[4]。

　　3.4改良硬件设备，杜绝偷水现象

　　现阶段，还存在部分非法人员，对水资源进行窃取，给农村饮水安全工程的运行管理带来了诸多困难，一般情况下采取以下措施对偷水的情况进行管理：1)通过加强巡查的力度，对发现的偷水行为进行严厉的惩罚。2)实行联保制度，将5到10户作为一组，设置一个总水表，实现用水客户之间的相互用水监督，如果出现小组的总用水量大于各户分表的涌水量合计值，则将超出部分的水量平均分配到每户身上。

　　3.5日常维护及大修费用的筹集

　　现阶段，农村饮水安全工程在进行大修或者设备更新过程中，资金缺口仍然较大，日常收取的水费较少，无法支撑工程的大修和设备更新，再加上部分改造工程的成本较高，如果单纯的由农村饮水安全工程的归属乡镇进行承担，农民很难负担得起。因此，需要地方财政的补贴给予一定的支持，并出台相对应的制度和管理办法，用户工程的维护和设备改造费用支出。

　　3.6建立科学有效的水质监测体系

　　建立农村饮水安全工程的目的在于保障农村的饮用水安全。因此，相关水利行政主管部门，应当重视饮水安全工程的建设质量，密切关注饮用水水质的变化情况，建立饮用水水质监测点，定期的对区域内的水质进行监测。

　　4结束语

　　综上所述，随着社会经济的高速发展，农村饮水安全工程项目日渐增多。为了完全发挥农村饮水安全工程的作用，应当重视其工程建设和运行管理，在确保为农民提供安全饮用水的同时，推动工程的可持续发展。但是，在工程的建设和运行管理过程中，还存在诸多的问题和不足，所以相关部门应当不断完善相关制度和机制，加强相关人员专业能力，提升农村饮水安全工程的运行管理水平。

　　参考文献

　　[1]乐治中.农村饮水安全工程建设和运行管理分析[J].建筑建材装饰,2013,(12):94.

　　[2]杨占军.农村饮水安全工程建设和运行管理中的要点问题分析[J].中国科技投资,2014,(A01):468.

　　[3]王德林.农村饮水安全工程建设与管理要点分析[J].工程技术:文摘版,2016,(8):00116.

　　[4]邓天会.农村饮水安全工程实施与建设管理要点分析[J].低碳世界,2017,(4):130-131.