工程施工中的造价管理-经济论文

工程施工中的造价管理
李博
中航工业沈阳飞机设计研究所辽宁沈阳 110035
摘要：造价管理在建筑工程施工中的作用是非常重要的，它能有效地控制建筑工程的成本，减少不必要的耗费，推动建筑行业健康有序的发展。本文立足于现阶段建筑工程投资失控的现状，从工程施工中造价管理对建筑合同价款的控制以及工程施工中造价管理对建筑工程量变更的控制两个方面进行了论述，以期为我国建筑工程的可持续发展起到推动作用。
关键词：工程施工；造价管理；工程量变更
一、序言
造价管理在建筑工程施工中的作用是非常重要的，它能有效地控制建筑工程的成本，减少不必要的耗费，有效制约建筑工程投资失控的现象，有利于不断提高建筑行业的投资效益，规范建筑行业的市场秩序，推动建筑行业的可持续发展。周明鸿在《浅析工程施工造价管理》一文中提出了制约工程施工中的造价管理的两大因素：“合理确定及有效的控制工程造价,对确保建设项目的经济效益和社会效益起到极为重要的作用。建筑工程竣工结算造价由合同价款及追加合同价款组成。合同价款是承发包双方在协议中约定发包人支付承包人按照合同约定完成承包范围内全部工程并承担质量保修责任的款项；追加合同价款指在合同履行中发生需要增加合同价款的情况，经发包人确认后按计算合同价款的方法增加的合同价款。”①因此，要实现工程施工中的造价管理，就必须合理控制建设工程的合同价款以及工程量的变更导致的价款的变更。
二、工程施工中造价管理对建筑合同价款的控制
工程施工中造价管理对建筑合同价款的控制是施工阶段造价管理的主要途径。建筑工程的造价控制贯穿于整个建筑工程的始终，在设计阶段的造价管理为
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①引自：《浅析工程施工造价管理》。作者：周明鸿。《广东科技》，2009年第22期。
施工中的造价管理奠定了基础，按照建筑设计制作出的招投标文件通过招投标活动，为建筑合同价款的确定提供了可能。建筑合同的价款立足于建筑设计的预算，通过建筑施工合同予以明确，整个工程的造价为发包人和承包单位所认可并遵照执行，能节约的工程造价在建设工程设计阶段就予以了充分的考虑，在施工过程中造价管理的主要作用就是有效防止投资的浪费。而整个施工过程是复杂多变的，因此，在施工过程中实现对建筑合同价款的控制是非常必要的。首先，在材料、设备的供应上做好造价管理，为了能够有效地实现对材料设备的质量及价格控制如果有条件，尽量要采用发包人统一供应的模式，同时，由发包人将所供应材料、设备有关的权威部门的检测报告、质保书、产地证、合格证、技术参数、资质证书、使用工程的介绍等详细资料提交承包人及监理工程师，共同对材料、设备的质量和价格进行有效控制；承包人采购材料、设备的，必须按照约定或者设计的标准进行采购，并将有关资料交监理工程师予以把关；其次，在施工过程中，对建筑工程施工方案进行动态管理对土方工程、主体工程、隐蔽工程、给排水工程等各个阶段的施工方案都要相应设计出能满足施工进度和施工质量的多个施工方案，对这些施工方案，从造价管理的角度认真分析其利弊，并从中择优选取采用新材料、利用新技术，能有效降低生产成本的最佳方案付诸实施；第三，加强对建筑施工合同执行效果的控制，建筑施工合同一般包括建筑施工合同标准文本及补充协议书、中标通知书、招标文件及附件、补遗、投标文件及附件、补遗、合同往来信函、承诺书及双方盖章确认的会议纪要、工程报价单及预算书、工程建设标准强制性条款、标准、规范及有关技术文件、合同图纸及规范等，内容繁杂，有时互相之间相互冲突，要想做好施工阶段的造价控制，必须认真研究这些合同内容，在吃透合同规定的基础上，才能做好建筑工程的造价控制；第四，在竣工验收阶段做好造价管理工作，为造价管理在整个施工阶段的控制取得圆满的结局。
三、工程施工中造价管理对建筑工程量变更的控制
工程施工中造价管理对建筑工程量变更的控制是施工阶段造价管理的重要任务。在整个建筑工程施工过程中，不可能出现工程量一成不变的现象，经常会出现工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸的变更、合同中约定的工程量的变更、有关工程的施工时间和顺序的变更以及其他有关工程变更需要的附加工作带来的变更等，因此，可能造成合同价款的增减，变更超过原设计标准或批准的建设规模时，还应报规划管理部门和其他相关行政管理部门审批，原设计单位还要提供相关的图纸及说明。这部分变更对造价管理的要求较高，不仅对工程的造价要做出相应的调整，还要对变更部分所需价格作出科学的评估，对现场签证进行有效的控制。一般而言，现场签证的控制一定程度上决定着造价管理的效果。在现场签证过程中，往往会因为某些工程师对合同条款、预算等方面不熟悉而盲目签证；或者由于责任心不强而随意签证；或者由于其他原因而错签、漏签等，特别是在隐蔽工程出现这类问题时，会给工程造价管理人员带来不利影响，并对工程的最后结算埋下隐患。因此，要想做好建筑工程施工阶段的造价控制，必须尽量减少和控制工程变更量。在必须变更时，要重点抓好现场签证和工程量变更的估价，以控制工程造价。
参考文献：
[1] 周明鸿，《浅析工程施工造价管理》，[J]，《广东科技》，2009年第22期。
[2] 左言华，邱菊，《建筑工程项目设计阶段的造价控制工作体系研究》，[J]，《建筑经济》，2009年第12期。
[3] 吴富斌，《建筑工程施工阶段造价控制分析》，[J]，《工程建设与设计》，2010年第1期。
[4] 何凤仙，《建设项目前期阶段工程造价的有效控制与管理措施分析探讨》，[J]，《广东建材》，2009年第8期。
[5] 施永，《建筑施工工程项目的成本管理与控制》，[J]，《中国高新技术企业》，2009年第20期。