目前我国建筑工程施工质量现状分析与对策-论文发表
所属栏目:建筑设计论文
发布时间:2011-03-07 10:02:30 更新时间:2011-03-07 10:38:29
目前我国建筑工程施工质量现状分析与对策
梁师树
(东莞市黄江镇人民政府规划建设办公室 广东 东莞 523750)
【摘 要】改革开放30多年来,我国建筑业的规模不断状大,逐步成为国民经济的支柱业之一,在促进社会经济发展,改变城乡面貌,吸纳农民工就业等方面作出了巨大贡献,取得了显著成就。但是随着我国建筑市场的不断放开,相应的管理机制不够完善,建筑业的门坎越来越低,整个建筑业从业人员特别是现场施工人员大多是素质不高的农民工,从而导致我国建筑工程施工质量普遍不高,质量和安全事故频发。
【关键词】建筑工程 施工质量 现状分析 解决措施
改革开放30多年来,我国建筑业的规模不断状大,逐步成为国民经济的支柱业之一,在促进社会经济发展,改变城乡面貌,吸纳农民工就业等方面作出了巨大贡献,取得了显著成就。但是随着我国建筑市场的不断放开,相应的管理机制不够完善,建筑业的门坎越来越低,整个建筑业从业人员特别是现场施工人员大多是素质不高的农民工,从而导致我国建筑工程施工质量普遍不高,质量和安全事故频发。
1.现就我国建筑工程施工质量的现状分析如下:
1.1建筑企业只收费不管理
我国有大量规模不大、技术难度不高的建筑工程项目。这些项目多半是由私人包工头承揽到项目后,找有资质的建筑企业借用,并给该企业交纳一定的管理费的形式承包施工的。但被借用的企业仅仅收取管理费而已,既不参与该项目的施工管理,也没有对参与项目施工的有关人员进行质量和安全知识的教育培训。为了节省成本,私人包工头配备的各种管理人员和技术人员却是少之又少。有时现场施工员需要身兼数职,既是施工员,又是安全员,还是预算员,根本无法对施工质量和安全进行有效管理。以上这些是导致建筑工程施工质量和安全事故频发的原因之一。
1.2 施工作业人员素质普遍不高
私人包工头为了节省成本,一般不聘用专业的劳务公司,而是聘用农民工进行现场施工,而且给农民工的工资待遇也不高,再加上农民工本身素质不高,流动性大,既不懂专业知识,也没有较高的质量和安全意识。他们只有一个目标,多赚钱,也就是早点干完,早点拿工资走人,丝毫不关心施工质量好坏,甚至有时蒙骗管理人员,不按正常工序施工,偷工减料,已是常有之事。
1.3 缺乏统一的“建筑施工质量过程控制规范”。
目前,我国建筑工程质量现状依然堪忧,其主要原因之一就是缺乏统一的“建筑施工质量过程控制规范”,现有施工验收规范只重视验收环节,轻视施工质量预先控制措施对施工过程的质量把关。这种把工作重点放在事后的“质量验收和质量检测”上的做法是难以搞好工程质量的。这样做的严重后果就是建筑施工质量在施工过程中,甚至一开始就失控。从2002年起,我国的“施工及验收规范”就全改为“纯验收规范”。改革者认为只要强化了验收,工程质量就会好。因此把建筑业前辈总结的“施工过程控制规范”的内容一笔勾销。以致施工过程中,现在已没有强制性的“过程控制规范”指导把关。稍有点施工常识的人都知道,不管过程只看最后结果,往往是会被表面现象所蒙蔽,是验不准的,即使通过了验收,工程结构寿命是要打折扣的。又有人说我们缩小“验收批”就可以对过程控制把关。可是混凝土或砌筑工程质量是要等其试块标准养护28天后,在试验机上压出结果才能定论的。而当前工程结构主体往往五天完成一层,要等28天才能确定第一层的工程质量,而28天后现场已干到第六层了。面对将近结构封顶的建筑,如果有问题,笔者认为没有谁能够下决心拆除重盖。所以仅靠“验收评定标准和完善检测手段”,往往只能是“死后验尸”。
需知好工程是“干”出来的。不是“验”出来的。我们必须从“预控入手,过程控制把关”才能真正抓好工程质量。
1.4 优质优价没有成为建筑业的共识
在建筑工程造价方面,还没有使优质价成为人们的普遍认识,大多数企业不愿争创优质样板工程。因为创优质样板工程的奖励很少,而花费的人力物力却很多,得不偿失,严重阻碍了建筑企业争创优质样板工程的积极性,也是我国建筑工程质量长期原地踏步的原因之一。
2. 通过以上对我国施工质量的分析,笔者提出以下解决措施:
2.1 要提高建筑施工业的准入机制
提高建筑施工业的准入机制,没有资质的施工企业,决不容许进入建筑施工业。各建筑企业只能承揽其资质许可范围内的建筑工程,决不能越级承揽工程,所有施工现场的作业人员都要持证上岗。对于有资质的施工企业也应定期或不定期的检查各种管理人员和技术人员的在岗状况以及各种现场人员的持证上岗情况,对于无证人员一律不准上岗。
2.2 政府建设管理部门应加强对建筑施工现场的检查。
建筑施工企业应加强对建筑工人(包括农民工)的培训教育,提高他们的专业知识水平、质量、安全和责任意识。对他们做到奖罚分明,使他们认识到提高技术、技能的重要性,认识到质量是企业的生命,是确保房屋达到设计寿命的前提条件。政府建设管理部门还应加强对建筑施工现场的检查,不仅要检查现场的施工质量,还要检查各种管理人员到岗情况和作业工人的持证上岗情况。而且要求建筑施工企业在每一个建筑工程施工现场配备足够的现场施工管理人员和技术人员,并且这些管理人员和技术人员应真正在施工现场进行管理,不能只为应付检查、验收才到施工现场。同时要求施工企业尽量聘用有资质的劳务作业队伍,并保持施工队伍的相对稳定。
2.3 政府建设管理部门应督促建筑企业实行全面的质量管理
在施工企业中,贯彻全面质量管理的理念,要使企业上到企业法人,下到普通的农民工都参与到工程质量的管理中,提高人们的质量意识和责任意识,不仅要求企业法人和施工管理人员、技术人员对工程质量实行终生负责制,而且要求普通的农民工也要有这样的责任和认识。为了真正把好工程质量关,施工企业必须要求全体员工在施工的全过程中,对涉及施工的各个方面,各个环节进行全面质量管理。决不能仅满足事后的检测与验收。只有这样才能真正确保工程质量满足设计要求,让用户满意。
2.4 要使优质优价有成为建筑施工业的共识
在建筑工程造价方面,要使优质优价有成为建筑施工业的共识,让大多数建筑企业都力争创优质样板工程。政府建设管理部门应加大对优质样板工程的奖励;政府建设造价管理部门应容许适当提高优质样板工程的造价;政府招投标管理部门应制定对多次完成优质样板工程的建筑企业的投标加分政策。努力在建筑施工业中营造一个争取创优质样板工程的良好氛围。
【结束语】
百年大计,质量为本,房屋建筑工程的质量关系到人们的日常生活和生命、财产安全,关系到房屋是否能安全使用到设计使用年限。因此,在工程施工管理的众多方面中,质量管理是关键和核心,只有做好建筑工程施工质量控制与管理,才能造出更多的优质工程。