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做好当前不动产统计工作的几点建议


所属栏目:统计论文
发布时间:2018-11-06 14:01:13  更新时间:2018-11-06 14:01:13

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  摘要:介绍了不动产统计工作的意义,针对当前不动产统计工作中存在的问题,提出了一些做好不动产统计工作的建议,指出做好不动产统计工作有利于不断促进不动产登记机构提高办事效率,更好地满足党和政府及广大人民群众对不动产统计数据的增长需求。

  关键词:不动产,统计,指标体系,统计数据

  1不动产统计工作的意义

  不动产登记机构在日常工作中归集了大量的不动产信息数据。如不动产权利人身份信息、地理空间信息、财税金融信息、规划审批信息,甚至还有大量婚姻信息、户籍信息等等。如何对这些不动产数据信息进行归类统计,并运用大数据思维进行分析,挖掘这些数据背后的深刻含义,无论是对政府、公民还是机构来说都是一件非常有意义的事情。因此做好不动产统计工作也是加强和完善我国特色社会主义市场经济体制必要举措。一方面做好不动产统计工作能不断提高政府的宏观决策的精准性和长效性,另一方面能为公民和企业提供更多关于不动产市场的有用信息。当然做好不动产统计工作,充分利用统计成果是不动产登记机构评价自身登记质量的工作效率的有效途径。

  2当前不动产统计工作存在的问题

  2015年10月住建部和国家统计局联合发布《房地产市场监管统计报表制度》。文件中规定的房地产统计表类型丰富,数据种类齐全,然而却缺少不动产中的非常重要的土地交易和土地登记数据。不动产统一登记制度实施后本可以补上这一短板,但不动产统一登记实施后国土资源部门并没有借鉴该套报表。根据国土资源部的统一安排,2016年不动产统一登记工作主要侧重于机构、职能、人员的整合,业务衔接和登记系统研发使用。2017年侧重于存量数据整合、数据汇交和信息平台建设工作。不动产统计工作则鲜有提及。关于不动产统计数据目前各地官方披露的统计数据主要是发放证书多少本,发放登记证明多少本,其他不动产统计信息披露极少。当前不动产统计工作存在问题不少,主要体现为:一是数据的时效性差。在网络信息如此发达的今天,部门数据统计、汇总、分析还以纸质方式进行,统计周期按月或季度甚至按年;二是统计数据的系统性、科学性差。数据统计报表的系统性,统计指标没有科学化设置,数据统计没有工作重点,大量无意义的数据罗列,数据报表指标不科学导致统计结果的可读性不高,数据统计工作意义大打折扣;三是不动产统计的综合性、部门联动性不够。当前的不动产统计数据很多指标没有列入,尤其是不动产金融、不动产税收、不动产交易、不动产评估等状况的调查数据统计工作等,财政部门、金融部门及**机构尚未加入不动产统计工作团队;四是从业人员素质不能满足统计需要。不动产统计人员不仅需要不动产登记专业知识还需要具备一定的统计知识与信息技术背景。遗憾的是当前这样的专业人员还很少,远远不能够满足新时代政府管理的要求。

  3做好不动产的统计工作的建议

  3.1加大互联网+等信息新技术

  在不动产统计分析中的应用在高速发展的互联网+时代,在不动产统计工作中要强化互联网+技术的应用,深化拓展不动产统计数据的管理。做到数据的采集、汇总、分析、上报、发布等全过程互联网化。建立不动产统计实时专网,将统计数据和调查分析报告在互联网和移动新媒体发布,为需要浏览相关信息的人提供最新的不动产统计信息。运用大数据及云计算的新型信息技术,深度挖掘不动产登记数据这一信息富矿。如在房地产价格预测分析中引入不动产登记统计数据、人口数据、金融数据、财政税收数据等可以提高不动产价格趋势预测的准确性与可靠性。

  3.2建立健全统计综合管理体制

  我国仍将长期处在不断完善和深化各项不动产登记制度的过程中,不动产统计能很好的评价不动产登记制度实施后的效果和质量,并对深化不动产登记制度提供大量有价值的数据参考。笔者建议可以在政府层面设立不动产统计与监督部门,综合做好不动产登记、交易、税收、金融及其他与不动产相关的数据统计工作,并在不动产登记主管部门内设不动产统计部门,按各种业务类型的不动产进行分类登记。各级不动产主管部门要像重视不动产登记质量一样重视不动产统计工作。好的不动产管理制度的建立和不动产登记效率的提升离不开不动产统计数据的支持。

  3.3制定科学符合我国国情的不动产登记

  统计指标体系统计指标体系是若干个反映社会经济现象数量特征的相对独立又相互联系的统计指标所组成的整体。不动产登记作为新生事物,我国的国情比较复杂,地区差异又非常大,如何科学合理的划定其指标体系,是一个涉及不动产登记、统计学等多学科的内容。好的统计指标体系是做好不动产登记统计的前提。笔者建议按不动产登记类型和权利类型统计,重点统计与不动产市场、价格关系密切的业务。采集不动产管理其他相关部门的数据,以便后续进行不动产大数据分析。为准确评价不动产登记的工作质量和效率,有效发挥不动产登记信息的社会经济效益,科学合理建立完整的不动产指标体系十分必要,结合我国开展不动产登记的实践,以房地产为例建议不动产工作统计内容列于表1。

  3.4培养和造就一批高素质的不动产统计专业队伍

  做好不动产统计工作需要一支专业素质和政治素养颇高的队伍。在统计过程中必须善于运用不动产专业知识解决问题,良好的政治素质能保障不动产统计信息高效采集、安全流转。从事不动产统计工作人员的职业技能提升了,统计工作才能顺利开展。因此,必须提高统计人员各项素质。尤其要加强对不动产登记统计工作人员专业素质和法律素质的教育培训,建立依法统计的工作环境,提升工作人员的法制意识、服务意识和大局意识。其次,不动产主管部门也应该建立相应的激励机制,通过物质或精神奖励来激发工作人员的积极性,调动工作人员钻研不动产统计工作的热情,提高信息收集处理的效率。

表1

  4结语

  随着我国供给侧结构性改革的不断推进,在中央“房子是用来住的”总基调下,政府和社会公众对不动产统计工作需求的内容和形式将会日益增多,同时随着法律的普及人们对维护自身权益方面更加重视,对如何做好不动产统计工作提出了更高的要求。做好不动产统计工作有利于不断促进不动产登记机构提高办事效率、提高不动产登记质量,更好地满足党和政府及广大人民群众对不动产统计数据的增长需求。



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