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中小企业工程项目管理投资控制


所属栏目:项目管理论文
发布时间:2021-08-19 11:14:00  更新时间:2021-08-19 11:14:00

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  企业在激烈的市场竞争中赢得竞争优势,需要不断提高质量、增大规模、降低成本,其中项目建设为企业发展提供了必须的动力,是增强企业竞争力的重要手段。在工程项目管理过程中,要保证工程质量和工程进度,也要通过有效的项目管理措施,加强综合协调,突出过程监督,加强项目投资控制。企业的工程项目建设,具有零散性、工艺复杂性、技术性的特点,因此推动在投资过程中的投资控制,需要工程经济预算和成本管理方法的创新;科学的工程经济方法,对提高企业工程项目建设管理效率具有重要作用,需要在实践过程中不断优化应用。

中小企业工程项目管理投资控制

  1企业工程管理过程中存的问题

  部分中小生产制造企业对成本管理意识,停留在产品生产成本方面,相对于工程项目的管理相对薄弱。当前多数企业在财务管理的基础上,建立了成本管理制度,在原材料、能源消耗、生产工艺等方面,具有一定的提升。企业的发展需要不断技术创新和改造,但由于项目管理的专业性和复杂性,部分企业尚未建立起科学的项目管理流程;或者建立了项目管理流程,在实际建设过程中,素质过硬的技术力量仍然不够充足,设计标准和设计质量不高;企业缺乏专业的项目管理人才,项目管理理论基础与应用能力方面均存在相对弱势,不能很好的应用科学的方法,满足不了工程建设和企业发展的需要。

  1.1项目管理缺乏系统完善的制度

  在工程项目的建设施工过程中,各种先进的设备、施工材料及生产工艺日益得到更广泛的应用,提高了施工质量和效率,但在管理方面没有作出相应转变,仍然一味沿用较落后的传统方法,缺乏系统的管理制度。项目投资控制准确性下降,工程实体质量隐患在一定程度上存在,直接影响了项目建设和成本控制成效。

  1.2投资成本控制存在局限性

  在项目的前期研究和设计阶段,部分中小企业往往依赖工程建设服务单位进行,在项目审查过程中,不能提出专业性的意见建议,导致在施工过程中项目变更多,造成投资浪费或超预算费用。在施工阶段,部分企业重效率、轻质量,以次充好使用劣质材料,或者简化工程主体结构,使得工程质量稳定性变差;在施工进度控制上,往往追求工期提前完成,忽视了正常的维护周期,在运行过程中埋下隐患;有些企业施工过程中将主要精力放在施工质量控制上,关注施工成本程度低,导致工程造价偏高。企业在投资控制过程中,需要各个部门和项目管理人员的通力协作,各履其责,保持成本控制的整体性和连贯性。在企业各部门之间、与施工、监理单位之间,往往忽视了与其他部门的沟通与合作,导致经济预算与成本控制工作效率降低,与预期制定的目标相差甚远,工程项目质量不达标,不得不进行返工重建,因而造成损失。项目在成本控制过程中,必须转变陈旧落后的管理思想,把握好重点,协调好投资成本、项目质量和进度控制的关系,才能在工程项目中获得理想的收益。

  1.3管理人员的素质有待提升

  投资控制是项目管理的核心环节,管理人员对于成本控制具有决定性的影响,要求工程管理人员不仅要熟悉工程基本特点,还要掌握科学的管理方法。但在生产企业项目建设人员队伍中,素质过硬的专业工程人员仍然不够,多数企业缺乏合格的项目管理人才。部分企业过度关注工程主体环节,忽视了人才队伍建设,项目管理人员在理论基础与应用能力方面均存在着明显的不足,缺乏长期的工作经验,因此需要企业强化培训力度,提升专业人才队伍的整体水平。

  2优化工程项目管理投资控制

  投资控制贯穿于项目建设的全过程,这一点毫无疑义,但控制的重点必须突出。在建设项目做出投资决策后,影响项目投资最大的阶段是在技术设计、初步设计及施工图及设计阶段。优化工程项目管理过程中的投资控制,摒弃粗放的习惯做法,首先要强化对工程管理的重视程度,根据建设项目的特点配备适当的专业队伍。在项目管理的不同阶段,从制度流程入手,本着精简高效、操作性强的原则,对进度、质量、投资等管理环节不断加以创新,树立以制度管控项目的管理理念,形成流程性管理的思路,推动项目精细化、规范化。以下主要从项目的决策、设计、施工、项目成果验收等阶段进行分析。

  2.1项目决策阶段

  深入调查研究,是项目开展的第一步。投资估算是建设工程设计方案选择和初步设计投资的控制目标。项目的前期试验和研究,以及企业的投融资策略,要将工程经济分析方法渗透进去,进行必要的理论分析,这是项目投资控制的前提。如果忽视项目经济分析的重要性,就会使研究效果有所偏离,在项目投资过程中产生盲目性和主观随意性,与企业战略目标相悖论。这样必然导致建设效果难以保证,成为后期工程建设投资预算失控的直接原因。

  2.2设计阶段

  设计工作是工程投资控制的关键环节。设计概算是进行技术设计和施工图设计的控制目标,项目在设计阶段要体现集思广益的思维,充分发挥相关管理和技术人员的参与积极性。在工程建设当中,设计是基础,对于投资控制来讲,是处理技术和经济方面问题的最佳时期,具有决定意义,而在这一时期,企业对于设计往往停留在技术层面,对于投资控制没有应有的重视。企业的技术改造等建设项目,设计费通常占整个项目投资的3%左右,但其所产生的影响会达到70%以上。在设计阶段进行投资控制,体现了事前控制思想。在设计阶段中进行投资控制,要严防关注的侧重点出现偏差,过于重视和关注流程是否合理,而忽视了细化施工图设计审查。如果在设计阶段没有进行合理控制,一直到施工阶段才实施投资控制,那么实施效果就会大打折扣,甚至失去了控制的意义。在项目施工之前进行设计修正和变更,项目没有开始实施,无论进行什么样的改动都是最容易的,不需要遭受过大的损失。根据价值工程理论,价值工程涉及价值、功能和生命同期成本三个基本要素,在设计阶段进行投资控制,充分考虑三者之间的关系,会让设计人员在一开始就充分认识到并考虑技术和成本问题,促使工程设计效果符合项目管理目标。

  2.3施工阶段

  选择一支有竞争实力的施工队伍,不仅是工程质量和工程进度的保障,也是工程能否顺利进行和有效投资控制的关键。施工图预算或建安工程承包合同价是施工阶段投资控制的目标,企业有必要对项目的全过程进行充分测算和分析,在施工前完成工程量清单和单项投资预算的修订和完善。工程量清单计价已成为招标中的主要计价方式,合理控制图纸内外施工项目,严格按照招标工程量清单及单价核算工程量,据此编制投资计划,可以有效杜绝概算外费用,实现资金的动态管控。在网络时代,通过比价采购、邀请招标等技术手段选择合适的供应商和承包商,更容易得到质优价廉的产品和服务。工程承包合同签订时,必要的技术要求、项目范围、工程核算方式必须有着明确体现,并在概算定额的基础上,根据预算确定合同价格。工程合同价格的控制目标应有科学的依据,如果目标值与人工单价、材料预算、设备价格及各项有关费用和各种取费标准不相适应,那目标就没有实现的可能,控制也是徒劳的。其次,选定一个根据招标工程量清单编制的施工方案,并合理地利用人力、财力、物力资源并且使造价最低,才能有效控制工程造价。材料和备件是构成工程投资的基础要素,在中小企业建设项目中,其总造价占比可达到60%以上,直接影响着投资成本,因此保证合理的材料供应可以极大提升项目成本管理效果。在项目管理过程中,材料、备件管理疏漏仍然是必须攻克的问题,其中影响最大的是相对严重的浪费现象,由于没有落实相应的制度流程及科学的管理理念,特别是由于计算方法的疏漏,材料使用计划不清晰;有时材料管理人员只对材料领取简单记录,也难以保障施工过程中材料的精准使用,很容易造成无意义损耗或备件资金占用成本升高。项目投资主要发生在施工阶段,这一阶段需投入大量的资源,是建设费用消耗最多的时期,这一时期的重点主要是避免浪费,精细施工,挖掘潜力,节费降耗。在施工阶段需要精心组织施工方案,实施精细化管理,辅助考核激励措施,协调推进各个环节,可以充分发挥技术、施工、经济管理人员的积极作用。

  2.4项目效果评价

  投资管理涉及工程建设的全过程,尤其在以技术改造为项目建设背景的中小生产企业,全过程管理已成共识。项目完工后的工作不仅仅是项目验收,更需要总结经验,对项目成果进行效果评价,使项目建设和技术改造工作循序渐进的进入良性发展的轨道。项目投资控制管理的核心主要就是对建设过程中产生的人力、物力等各项资源进行有效的监督控制,并及时纠正已经发生或者存在发生概率的偏差,实现项目建设的PDCA循环。项目效果评价把技术与经济有效结合,力求在技术条件下经济合理,在经济合理的基础上技术先进,以达到优化经济效益的最终目标。

  3结语

  中小生产企业的工程技术人员相对缺乏经济观念,或概预算人员对工程进展中的各种关系和问题了解比较少,很容易使得工程建设投资过程中出现偏差。针对这一问题,企业要积极培养或引进复合型专业人才,加强团队建设,在实践过程中打造一支素质过硬的技术人才队伍,以保证项目实施过程中的各个环节得到有效提升。财务管理是经济管理的基础,经济管理是财务管理的前提。企业在工程建设管理过程中,不仅要把握好工程进度、质量、安全等管理环节,也应当充分认识到工程投资过程中经济的重要性,把握好项目投资控制与财务成本管理的关系。建设项目要符合财务管理的要求,及时进行竣工决算和资产转资,充分体现资金的时间价值,同时为企业改进资源的配置效率和决策提供有力的支持,为企业创造更高的综合效益提供坚实的保障。

  《中小企业工程项目管理投资控制》来源:《纯碱工业》,作者:吴涛 马莅夏



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