事业单位财务会计与预算管理整合的途径分析

所属栏目：财会论文
发布时间：2022-03-18 10:15:13 更新时间：2022-03-18 10:15:13

　　在社会经济稳定发展的背景下，为事业单位发展提供支撑的同时也提出较多的要求。其中，预算管理作为单位资源整合与利用的重要组成部分，是事业单位发展不可或缺的工作，要想促进管理工作效果的提升，应适当与财务会计工作整合，形成统一的工作模式，避免独立展开工作无法提升单位资源配置效果，进而阻碍单位的稳定发展。因此，在整合二者的过程中，应统一预算编制方法、强化制度建设、细化会计核算、落实信息化建设等多种工作，推进事业单位财务工作水平的提升，将二者整合的价值充分展现。

　　一、事业单位财务会计预算管理整合的必要性

　　事业单位在稳定发展的过程中，自身业务量在不断提升，为顺应时代发展，应注重与时俱进，对现阶段工作现状有着透彻掌握，进而制定针对性工作方案，不断提升自身综合能力。其中，财务会计与预算管理的整合，可以规范会计工作，提升单位资源运用的效果，保证信息的完整性和真实性，避免受一定因素限制及影响，将财会信息和财务信息失真问题进行解决，支撑事业单位的稳定发展。然而在实践工作阶段，二者整合仍然存在形式化工作的情况，严重影响整体管理效果的提升，不利于将预算编制的效果体现，无法对经济活动进行规范，制约单位工作的有序进行。因此，在预算管理与财政核算独立工作状态下，应根据实际情况做好全面分析，对当前工作现状有着透彻掌握，了解单位经济活动内容，科学合理制定工作方案，为二者整合提供保障，进一步确保财务会计数据的真实性，提升预算的合理性，实现有效进行风险控制，认识到预算管理与财务会计整合的价值。

　　二、事业单位财务会计与预算管理的关系

　　以事业单位形式进行分析，其在运营发展中，主要是通过多种举措为社会提供服务，而且绝大部分事业单位不以营利为目的，主要通过公益类服务所展开，是国家机构的重要分支，具备特殊性。所以事业单位在实践工作开展阶段，财务会计工作中，主要就是对国家分配的财产进行控制，精细化记录事业单位项目的资金运用情况，保证资金科学合理运用，实现资源的合理配置。预算管理工作同样也是事业单位重要组成，实践工作主要通过预算编制、执行及全面考核所开展，通过不断提升预算管理效果，为执行工作提供保障。需要注意的是，在预算工作阶段，需要将单位各部门财务实际情况作为基础，制定针对性预算编制方案，切实改进当前工作所面临的问题。实际上，财务会计与预算管理工作发挥相辅相成的作用，都是事业单位项目开展的重要组成，财务会计工作重点为内部管理，实现全面展开管理工作，对资金利用情况进行准确记录，预算管理的重点则是对外部进行控制，可以展现自身主导性的作用，要想推进事业单位的稳定发展，应有效二者整合，并透彻分析二者契合点。因此，在实际工作阶段，需要了解二者分离情况，对事业单位资金来源及数额进行统计，保证财务信息的透明化，避免受一定因素限制导致预算编制与执行效果无法有效提升，影响事业单位的稳定运营。总的来讲，对于二者整合，在探究整合要点的同时，应准确了解二者关系，把握整合阶段所面临的问题，进而根据实践工作情况进行合理化控制，制定符合当前企业发展的模式，切实提升整体工作效果，发挥一定的作用及价值。

　　三、事业单位财务会计与预算管理整合面临的困境

　　(一)预算编制各部门的地位不明确

　　事业单位在实践工作中，业务主要为公益类型，为人民带来良好的服务，严格遵循国家要求所开展。事业单位各项活动开展质量及规模大小与资金供应情况有着密切联系，要想提高业务活动开展质量，应加强对资金管理的重视，保证财务工作质量，科学整合预算管理与财务会计。然而在实践工作中，即便较为重视二者整合，但各部门地位不够精确，业务部门在实践工作中受一定的因素影响，在制定业务方案中没有充分考虑单位的资金情况，导致单位财务部门主导地位无法体现，各种公益类项目无法顺利推进，制约事业单位的稳定发展[1]。

　　(二)预算编制不够科学

　　事业单位应通过科学合理的编制预算整合工作模式，实现更好地对财政工作进行治理，保证财政资金控制效果，以此推动事业单位业务活动的顺利进行，在深度开展预算资金管理工作阶段，需要对具体规模和结构有着一定了解。因此，事业单位在开展年度预算工作阶段，重点工作就是对业务活动项目的梳理，进而对每个项目资金进行调控，不断提升资金评估的准确性，充分发挥多种工作的作用及价值。但是，在现阶段单位预算编制工作阶段，通常将预算支出作为基础，与下一年度规划进行核算，进而导致预算与实际情况存在差异，增加预算执行难度，无法有效将预算管理的效能体现，影响二者的整合，无法促进财务工作水平的提升。

　　(三)预算编制质量不高

　　事业单位在进行预算编制工作阶段，通常以固定业务模式作为基础，进而会受一定因素影响导致预算编制与自身单位发展情况不符，在预算编制阶段，部分人员对财务会计信息了解不够透彻，没有科学合理地进行整体优化，给会计信息利用效果带来较为严重的影响，无法切实保证实践工作效果。同时，具体业务预测与分析不够准确，从而影响预算执行效果的提升，若实践工作中没有根据实际情况进行规划整合，会产生不利影响。

　　(四)预算执行控制欠缺力度

　　预算执行作为事业单位重要工作，是预算管理的重点，但具体开展工作的过程中，由于缺乏预算控制调控，导致预算执行效率降低，无法保证实施预算目标，在具体工作中难以协调控制，存在预算支出审批程序不严格的情况，各项资金管控不够合理，进而出现预算与预期存在差异的情况，影响实践工作的顺利展开，更加无法实现财务会计与预算管理的整合[2]。

　　(五)核算科目存在差异

　　在《政府会计制度》改革的背景下，事业单位财务会计工作较为重要，通过合理设置核算科目，提升整体工作效果。但是在实践工作开展阶段，由于编制项目与财务会计核算之间存在差异，影响二者关系的有效衔接，导致财务会计与预算管理整合面临一定的难题，若无法根据实际情况对工作进行规范，会产生不利的影响及限制。

　　四、事业单位财务会计与预算管理整合措施

　　事业单位运营发展阶段，自身服务水平与工作能力的提升较为重要，应加强对财务会计与预算管理整合的重视，并透彻分析现阶段工作困境，以多种举措的建立推进实践工作的顺利进行，提升整合效果，发挥一定的作用及优势。

　　(一)做好财务会计和预算管理的工作定位

　　事业单位财务部门在实践工作开展阶段，应做好相对较为全面分析，保证各项数据的准确性，切实改进当前工作所面临的问题，强化工作人员之间的沟通，实现业务部门与财务部门信息的准确传递。而且财务部门在工作中需要将准确的信息传递，准确向国家及地方政府传递收入情况，保证预算执行的效果，为下一年度预算数据控制提供保障，切实提升数据信息的准确性。业务部门在根据财务部门所提供信息展开预算编制工作过程中，可以将年度预算总收入作为基础，对具体预算编制进行汇总核算，若存在较大差距，应及时与业务部门进行沟通交流，合理调整预算编制内容，做好预算执行和监督指导。同时，在预算管理工作中，业务部门工作人员应积极与财务会计沟通，发挥自身预算作用，传递准确的数据信息，根据收支数据对下一年度总体项目数量进行规划，科学分析预算编制数据，将其递交给相关部门，提升预算编制的准确性。

　　(二)预算编制方法的确定

　　事业单位预算编制工作所包含的内容较多，要想全面提高工作效果，应规范工作方法，改进传统工作面临的问题，实现有效对工作方案进行控制，切实改进所面临的问题，将实践工作效果展现，发挥不可替代的作用及价值，避免影响过于严重制约多样化工作的顺利开展。因此，在实践工作开展阶段，事业单位应重视信息化技术手段的应用，保证数据准确性的同时，应根据实际情况展开工作，透彻分析预算开支，运用审核及控制等多种举措调控整体工作。对于预算编制内容，所涉及范围较大，为提高整体工作处理效果，应构建科学合理的财务会计指标体系，在制定指标的过程中对事业单位内部水平有着一定掌握，做好综合考量，推进预算管理与会计工作的有效整合，为事业单位财务预算工作的顺利进行提供保障[3]。

　　(三)预算管理制度的健全

　　在时代稳定发展背景下，信息技术已经广泛融入各个领域当中，推进事业单位会计电算化的应用，顺应信息化时代发展。因此，在实践工作开展阶段，要想将电算化的效果展现，应意识到财务流程管理的重要性，并积极完善预算管理制度，在工作中加快管理观念的转变，实施全过程管理与控制，以单位自身发展情况为基础，寻找财务会计与预算管理的契合点，做好更为全面地规划工作，将战略部署作为后续工作顺利进行的保障，进一步规范预算审核，强化整体管理效果。事业单位在财务会计与预算管理整合阶段，应健全预算审核机制，尤其是在信息化的推动下，通过审核机制的健全可以更好地对实践工作进行控制，朝向智能化方向发展。与此同时，事业单位还应该明确预算管理方案，加强对预算审批与监督机制整合的重视，加强对审核过程的监督控制，针对预算流程进行合理分析，落实好各个工作流程，从而进一步增强审核效果。

　　(四)统一规范科目设定

　　事业单位财务会计与预算管理工作在本质上存在一定的差异，而且工作侧重点不同，在实践工作中应根据实际情况制定详细的规划工作，支撑后续工作的顺利进行，避免受一定因素影响及限制，更好地实现对预算管理进行规范。例如，事业单位围绕项目展开预算管理工作阶段，需要对项目所包含的内容进行统筹规划，与财务会计和预算科目整合，对科目进行统计设定与规范，做好前期培训与管理工作，帮助财务会计了解各项工作要点，进一步提高财务人员的专业化水平，以此促进事业单位预算管理和财务会计整合效果的提升。

　　(五)细化财务会计核算

　　事业单位在运营阶段，财务会计工作较为重视，是保证财务工作顺利开展的基础。而预算管理是业务部门对项目分析的重要工作，要想保证数据的准确性并推进实践工作的顺利进行，会计与预算人员在实践工作中应注重协调配合，理清二者之间的关系，细化财务核算工作，根据会计信息预测预算项目数据，为后续工作的顺利开展提供保障。同时，财务会计在核算工作中，需要对业务核算进行细化控制，合理对成本进行控制，并通过成本分摊及多种工作处理的方式，为预算工作的顺利展开提供保障，提升预算管理水平[4]。

　　(六)强化预算执行控制

　　事业单位在实施预算管理工作阶段，应根据实际情况进行合理控制，了解预算执行的重要性，积极展开审批工作，严格遵循预算支出管理，明确预算责任，优化预算审批流程，确保具体流程科学性与合理性。其中，在对专项资金进行审核阶段，应加强对监督控制的重视，保证资金利用的合理性，避免受违规情况的影响。以资金管理作为工作重点，规范收支管理，对支出与收入准确核算。同时，财务部门在工作中，应科学展开预算分析，以动态与静态分析作为保证，结合会计核算信息，确保可以顺利完成核算目标。然而，对于预算管理存在的偏差，应建立针对性工作方案，对问题产生的原因有着一定掌握，为后续目标的实现提供保障。

　　(七)强化预算绩效控制

　　事业单位财务会计与预算管理工作的整合，需要建立在具体规章制度上，构建相对较为完整的财务管理机制，强化对内控制度建设的重视，实现对财务行为的监控与管理。针对预算管理与绩效管理工作的开展，应执行科学绩效考核方案，明确工作目标，推进二者工作的整合，使实践工作效果不断提升。与此同时，在实施预算绩效考核工作阶段，需要以绩效评价为重点，结合现有数据信息，对比绩效考核目标与实践工作情况，对二者之间的差异进行分析，实现更加合理地进行控制，采取相对较为准确的措施，保证绩效考核目标的实现[5]。

　　(八)信息技术的合理运用

　　在事业单位改革发展的背景下，应顺应时代发展，对《政府会计制度》改革有着充足掌握，合理将信息技术融入实践工作当中，建立具备分析功能的信息电子化系统，对财务部门会计核算信息和业务部门预算经济管理进行合理化控制，健全预算编制方案，利用系统进行数据的检索与收集，提升数据分析的准确性，为实际预算编制工作的顺利开展提供保障。在系统工作中，财务部门应实施对预算编制进行控制，准确掌握实际执行情况，对现阶段工作存在的问题进行合理化控制，及时做好沟通管理工作，提升预算管理工作效果，推进财务会计和预算管理工作的整合。

　　五、结语

　　总而言之，在时代稳定发展推动下，加强事业单位预算管理与财务会计工作整合可以推进企业健康发展，深化单位改革，有效将《政府会计制度》融入实践工作当中。但是，在具体实施改革与整合工作阶段，受形式化工作态度及制度体系建设不全面等因素限制，无法提升整体管理的效果。因此，事业单位应予以重视，根据时代要求对工作方案进行改进，融入信息化手段、健全制度体系，以多种举措促进财务会计与预算管理工作的整合，为事业单位的发展提供保障，更好地为人民服务。

　　参考文献

　　[1]吕京晓.事业单位财务会计与预算管理的有机结合[J].中国民商，2019(07)：248.

　　[2]朱淑杰.事业单位财务会计与预算管理的结合分析[J].经济技术协作信息，2017(26)：1.

　　[3]刘娟.关于行政事业单位预算会计管理的加强途径分析[J].现代经济信息，2019(20)：1.

　　[4]赵雅娟.行政事业单位预算会计存在的问题及其解决途径[J].内蒙古财经大学学报，2018(6)：3.

　　[5]王茜.会计环境对行政事业单位会计职业道德的影响及改善途径分析[J].中国电子商务，2018(24)：2.

　　《事业单位财务会计与预算管理整合的途径分析》来源：《财会学习》，作者:于潇婷

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