通信工程建设施工的项目组织管理

　　随着我国通信事业的快速发展、通信网络规模容量的扩大、技术层次不断涌现，对通信网络技术的安全性、可靠性、运行的稳定性等方面都提出更高、更新的要求，同时，通信施工单位也逐步走向规范化，普遍实行了项目经理负责制。项目经理是对施工项目管理全面负责的管理者，是施工项目的管理中心，在整个施工活动中起着举足轻重的作用，因此，项目经理必须抓好施工项目的进度控制、质量控制、成本控制和安全控制。特别是工程项目质量管理在工程建设中处于越来越重要的地位，施工项目的质量控制已成为确保工程质量的头等大事之一。
　　一、工作原则
　　!、坚持“质量第一，用户至上”。通信工程项目是“百年大计”，直接关系到用户的切身利益，所以工程项目在施工过程中，应始终把“质量第一，用户至上”作为质量控制的基本原则。
　　2、“以人为核心”。充分发挥人的主导作用，调动其积极性，加强质量意识教育，不断学习通信施工的章程、规范和标准，提高其技术水平、业务水平和心理素质。“以人为核心”，以人的工作质量保工序质量，促进工程质量。
　　3、“以防为主”。“以防为主”就是要从对质量的事后检查把关，转向对质量的事前控制、事中控制，从对工程项目的质量检查，转向对工作质量的检查、工序的检查，这是确保工程项目质量的有效措施。
　　4、坚持质量标准，严格检查，用数据说话。质量标准是评定工程项目质量的尺度，数据是质量控制的基础和依据，二者是经过科学论证后而制定的。工程项目质量是否符合质量标准，必须经过严格检查，以测试的数据来说话。
　　5、贯彻科学、公正、守法的职业规范。通信工程项目经理在处理质量问题过程中，应面对事实，尊重科学，正直、公正、不持任何偏见、遵纪守法地处理问题，杜绝不正之风，做到既坚持原则、严格要求、秉公办事，又谦虚谨慎、实事求是、以理服人。
　　二、质量控制因素
　　影响施工项目质量的因素主要有人、材料、机械、方法、环境等，事前对这些因素严加控制，是保证工程质量的关键。
　　!、人是直接参与施工的组织者、指挥者和操作者，作为控制对象，要避免产生失误，作为控制动力，要充分调动人的积极性，发挥人的主导作用，为此，除了加强对施工队伍人员的劳动纪律教育、职业道德教育、专业技术培养、健全岗位责任制、改善劳动条件外，还要根据工程特点，对技术复杂、难度大、精度高的工序或操作，由技术熟练、经验丰富的施工人员来完成，严格禁止无技术资质的人员上岗操作。
　　2、对于工程项目来说，质量是关键，器材是保障。项目经理要了解通信设备及器材的质量、性能、特点、技术参数，必须把好质量关。特别是通信线路方面的器材，更应该注重适用地点的气候条件、地理环境等因素，验证产品的合格证、使用许可证、入网证，杜绝“三无”产品和以旧充新、以坏充好的伪劣产品，避免器材质量问题影响整个工程质量和使用寿命。
　　3、工程项目经理不但需要正确检验器材，还要正确合理地使用机械设备和仪表等，根据不同的工艺特点、测试方法、技术要求，选用合适的机械设备和仪表，正确使用、管理和保养好机械设备及仪表的校正。要健全“人机固定”制度、“操作证”制度、岗位责任制度、交接班制度、“技术保养”制度、“安全使用”制度、机械设备检查制度等，确保机械设备处于最佳状态。
　　4、方法控制。项目经理要制定施工方案，做出施工组织设计，采取切合实际的施工技术措施，解决施工难题，加速进度、降低成本、提高效益、确保质量。
　　5、环境控制。通信工程项目由于点多面广、施工周期长、流动性大等特点，不同的工程影响工程质量的环境因素也不同，要根据工程技术环境、劳动环境、工作环境等具体条件和特点，采取有效的措施来控制环境因素对工程质量的影响。尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，杜绝“野蛮”施工和违规施工，保持器材、工料堆放有序，道路畅通，为确保工程质量、安全创造良好的条件。
　　三、质量控制阶段
　　!、事前控制。控制的重点应放在施工准备工作，并将其贯穿于施工全过程中。要做好对工程项目施工图纸熟悉和审查工作，做好项目建设地点的自然条件、技术经济条件的调查分析，编制项目施工图预算、施工预算和项目组织设计等技术准备工作。要做好器材、施工机具、生产设备的物质准备工作。做好项目组织机构、集结施工队伍，合理安排人员，对施工队伍进行指导教育，编制好季节性施工措施，制定施工现场管理制度等。
　　2、事中控制。除全面控制施工过程，重点放在控制工序质量，做到工序交接有检查、质量预控有对策、施工项目有方案、技术措施有交底、图纸会审有记录、隐蔽工程有验收、设计变更有手续、质量处理有复查和质量文件有档案，抓住施工过程中存在的“通病”以及难工、验工、隐蔽工程的薄弱环节，环环扣紧，做好质量控制。
　　3、事后控制。这是完成施工过程形成产品的质量控制，项目经理要准备好竣工验收资料，组织自检和初步验收，通过组织验收，对照规定的质量评定标准和方法，完成对工程项目的质量评定，将所有竣工技术资料交验收小组审查后，移交给维护使用单位。
　　四、质量控制方法
　　工程项目经理通过审核有关技术文件、报告和直接进行现场检查等方法来实施施工项目的质量控制。因而对技术资质证明、开工及施工方案、施工组织设计、器材质量检验报告、工序质量动态统计资料和控制图表、工程质量检查、问题的处理报告，是项目经理对工程质量进行全面控制的重要手段。现场质量检查必须靠项目经理经常深入施工现场，对施工操作质量进行巡回检查、追踪检查来实现。
　　通信工程质量是一个极其重要的问题，项目经理在实际工作中，应本着全心全意为人民服务的原则，既要对建设单位的成果性目标负责，又要对企业效率性目标负责，切实抓好每项工程的质量，以“百年大计，质量第一”作为每一个项目经理的座右铭!