企业的制度建设

　　摘要：制度是企业目标在工作规范上的具体体现，企业制订、完善各项制度，引导职工日常工作规范，保障企业各项措施执行的政令畅通，对企业发展起着决定性的作用。本文首先介绍了企业为什么要加强制度建设，如何加强制度建设，而后阐述了建设的步骤及方法，从而使大家能够充分、正确的认识企业制度。
　　关键词：企业制度；建设；管理；流程
　　1.企业为什么要加强制度建设
　　制度、人、流程是企业管理中重点关注的三个方面，人在制度的要求下使工作成为一个合理的流程，这个流程最终实现了工作目标和预定的结果，这就是制度执行力。这个环节里面包括了制度、流程和控制。因此在管理架构中首当其冲的就是制度。
　　1.1有效的管理是企业生存的保障
　　企业之所以存在是因为有其存在的价值，因此企业生存并不难，只要企业能找到其存在的价值，为社会服务，和人一样，它总能找到它存在的价值和理由。和人的不断积累可以做更有价值的事一样，企业也在不断地积累，当企业变成100个人或一万个人时，企业的难度就在于如何把这些员工形成一个整体，用组织的模式把他们的知识、能力、价值观协同起来，按照企业远景、价值观和战略途经来创造更多的财富，为社会做更有意义的事情。因此企业的倒闭往往不是在创业阶段，而是在其发展壮大之后，是因为协同问题。这种协同因素就是管理，企业管理是由管理者来承担的，高效的管理不能保证让一个企业做到500强，但可以让一个企业做500年，可以让它生存下去。因此，企业发展到一定程度必须重视管理问题。
　　可以用一个人来比喻企业，比如创业阶段，就象一个人出生时，其实彼此之间除了出身时的外部条件外没有多大差异，而且人的以后成长不在于这种初始阶段的差异，而在于其后天的培养和约束。同样，企业的发展状况在于其后来的管理水平。所以，我们要加强企业的管理。
　　1.2员工只有和老板共同进步，才能保证一个企业的健康成长
　　如果企业只有老板进步，这无疑就相当于只长脑袋的小矮人，得了侏儒病，虽然智力很正常，但由于四肢短小，也影响个人的做事能力及个人发展。如果企业得了侏儒病，企业发展的越大，对企业发展的制约和影响就越大，心有余而力不足。所以，员工必须和老板一起成长，个人跟不上企业的成长只能被淘汰。
　　1.3员工要承担起责任
　　由于事务较多，企业缺乏流程和制度，或流程打不通，致使很多事务需要由高层来决策，会造成两种情况：一是例外事务待决策造成事务排队等待，很多企业找老板报批，排队现象就是这个问题；二是由于等待而急于做决策，造成决策质量不高，产生“不合格品”。这两种管理现象都可以看作是管理瓶颈，其后果，既容易造成管理效率低下，又造成高层管理者没有时间做他们应该做的事情。
　　就象个人成长的瓶颈在其父母，个人不能承担起责任，认为是为父母学的、是为父母做的，只是等待着安排，这样的孩子是不会有大出息的。企业也是一样，事事都需要老板安排、督促的企业，是很难发展壮大的。解决的方法就是要建立，流程、规章制度、作业规范，员工能承担起责任、主动做事。一般老板给出的只是一项要求，怎么琢磨，怎么做，那就是员工自己的事情。如果员工只凭一项要求就能够做好事情，解决问题，那就是员工的能力。
　　所以，我们要制定流程、制度和作业规范，员工参与管理，主动承担起管理。和自我管理的责任，这样才能保障企业规范管理、高效运作。
　　2.如何加强制度建设
　　象个人成长一样，志向决定了一个人的最终成长，但只有志向而没有具体实施步骤，一个人的志向也是不可能实现的。所以，企业也是一样，没有远景和目标事必会影响一个企业的发展，但同时还必须把这些目标进行分解落实，形成具体可以执行的年度、月度工作计划，才能保证目标的实现。
　　远景和目标是企业发展航标，工作目标和工作计划是员工工作的指南。所以，我们每个人都应该在公司目标的前提下，制定个人工作目标和个人年度、月度工作计划。
　　3.建立流程、制度（和管理案例库）的目的和作用
　　3.1突破管理瓶颈
　　企业追求高速成长，如果忽视了管理平台的搭建与完善，就会使得企业发展到一定规模后难免遭遇管理瓶颈，以致企业膨胀越快、死得越快的现象普遍存在。中国企业如何突破管理瓶颈、做强做大？
　　解决管理瓶颈首先要建立流程，实现（各部门）每个人之间的协同，使它们形成一个整体。这样员工便会知道在什么时机介入，以及做到什么状态。有了流程并不一定意味着就可以实现部门之间的协同，因为中国的管理是基于权力，不象有些国家（如日本、美国）的管理是基于责任。因此，在中国企业里有了流程还需要通过上层管理者来建立协同，这里有一个过程，一旦协同建立起来，上层管理者就失去了作用，就可以省掉。为了使这种协同能永远存在下去，企业应建立管理案例库及标准作业（业务）。华为公司就做到了这一点。
　　业务工作规范，也可以把复杂的业务变成简单业务的组成，从而降低对员工能力的要求。例如，《麦当劳的员工手册》：
　　每天上班时间内可享用二顿免麦当劳餐饮，餐饮时间为每次半小时，并在非营运高峰时间享用。餐饮品种，数量不限，但只能本人享用。注意节约，不可浪费。
　　3.2有效控制员工行为
　　控制有直接控制和间接控制两种。举个简单的例子：比如要求员工进门下车，门卫可以对违反者强行拉下，这是直接控制，控制对象是行为者；门卫也可以在门口地面上设一高台，员工出入只能下车，这是间接控制，控制对象是行为。直接控制的效果不佳，甚至容易造成控制者和行为者之间的冲突，不利于控制。其实企业里的管理者就相当于门卫，如果每天对违规者人为性、随机性的直接管理，就容易造成冲突，而且总是反复也耗时耗力；但如果建立制度，相当于门口设计的“高台”，就可以控制行为，而非行为者，有了制度也可以充分授权。同时，也降低了管理压力，领导者也可以做他应该做的事情。
　　举例：有些公司存在这样一种现象：老板抱怨员工能力低，达不到岗位的要求；而调查员工时，员工却说工作很简单，甚至更难的工作都可以承担。
　　原因：缺乏岗位描述，复杂的工作没有分解；另外，缺乏岗位描述，员工不了解对工作的要求。
　　4.流程及制度体系建设
　　建立制度、培养习惯，最终形成文化，降低管理成本，提高工作效率。
　　制度建设可以分为现场行为规范、工作流程和业务操作规范。有了制度我们必须进行规范和强化，也就是监督和考核，使大家形成按规则做事的习惯，近而形成公司文化。文化是一个企业的土壤，好的文化土壤什么制度和工作在企业里都能执行的很好。管理的目标是自我管理，是没有管理，因为管理对管理者和被管理者来讲都是一件不愉快的事情。
　　5.流程和制度建设的意义
　　1．降低工作对人的要求，降低大家的工作压力；
　　2．使员工的工作绩效透明化，对公司的贡献显现化，体现大家的工作能力和绩效，多劳多得；也便于对优秀员工的奖励。
　　3．建立一个整洁、高效的工作环境；
　　4．由管理人变为管理行为，建立团结、和谐、积极向上的团队；
　　5．使大家建立管理意识和知识，提高大家的职业化素养。
　　6．提高公司的业绩。
　　6.结束语
　　总之，现代企业制度的建立是企业发展的必由之路，我们应当坚定不移地走下去。值得注意的是，在建立企业管理制度和流程时，切不可照搬照抄，一定要从企业的实际出发，同时要综合平衡企业管理目的与职工个体需求的矛盾，充分考虑职工心理状态对企业制度的执行影响，在人性假设的前提下拟定各项规章制度。
　　