项目管理在电力工程中的应用与探究

项目管理在电力工程中的应用与探究
于国章
摘要：电力工程项目管理工作在工程管理工作是占据着极其重要的地位，当前由于项目管理理论的不完善，导致了项目管理工作中存在着诸多问题，笔者根据自己的学习和工作经验，分析了项目管理中存在的问题，并给出了做好项目管理应采取的措施。
关键字：项目管理；电力工程；存在问题；投资控制；质量控制；进度控制
0 引言
我国电力工程建设管理水平已进入到重视计划及主动控制阶段，但随着我国电力改革的实行及深入，以往的电力工程项目管理存在着的问题纷纷浮出水面，且已经无法适应当今市场的变化及发展，而要加强工程项目管理工作，须从投资、进度以及质量控制等方面来入手，其中投资控制又须从决策、设计以及施工三个阶段来进行控制，下面本文就对我国电力工程项目管理存在的问题进行介绍，并根据自己的见解指出做好项目管理工作应采取的措施。
1 项目管理的内涵及其重要性
1.1 电力工程项目管理的含义及内容
电力工程项目管理就是指对电力工程建设全过程进行专业化管理和服务的行为活动。它包含的内容如下：1）进行项目前期经济分析及评估与投资确定。2）**土地规划许可证等相关手续。3）做好工程设计要求，评审设计方案及确定投资方案。4）与承包商及供应商企业签定合同并进行监督。5）处理工程索赔及工程竣工验收工作。
1.2 项目管理的重要性
在电力工程项目施工过程中，投入的资本较大，投资方往往会要求在工期之内有高质量的回报，如果忽略了电力工程项目管理工作，那么就会造成工期拖延、质量低下等等问题，严重的可能酿成工程安全事故或埋下质量隐患，因此，在电力工程施工过程中，必须加强工程项目管理工作，以确保电力工程能够顺利、安全的完工。
2 当前项目管理存在的问题
2.1项目管理意识不足
当前很多业主单位还没有认识到项目管理的重要性，或是抱着残旧落后的项目管理观念，沿用以往的简单粗放的管理方式来进行项目的管理，同时，在施工现场也未派驻具备电力工程项目管理知识的工程技术人员，还有的业主单位对三位一体的管理制度认识不足，未能够正确行使自己的权力，也没有建立相关的具备指导性的电力工程项目计划要求，相关领导层抱残守缺，没有更高的管理及效益目的，停留在当前的业绩上止步不前，另外，管理体系不健全，没有明确合理的工程项目管理制度。
2.2建设市场未能规范化、法制化
业主单位在签定合同时，因企业体制的问题而未能明确规定合同约束条款，也未对合同的执行情况进行监督，合同未得到有效的执行，更有甚者，业主的一些子企业是工程材料的供应商，提供的施工材料或设备均存在着质量问题，还有的业主单位兼营工程的分项项目，而承包方也有类似于业主的存在，为牟取利益，存在着转包、再次分包的现象，等等诸如此类问题造成了项目管理工作无法顺利开展，最终只会引起工程质量低下，施工工期拖延。
2.3 未建立各项科学可行的工程项目目标体系
工程项目管理的总目标由横向来看可以分为三个部分，分别是质量管理目标，进度管理目标以及投资管理目标，从纵向来看，在工程建设的各个阶段还应有更加详细的目标，因此，业主单位有否制定各阶段用于执行的目标，会直接影响到工程项目的实现与否，但当前很多业主单位都忽视了这一点，不给或随随便便给出了一个口号形的目标，这样的目标，起不到它应有的指导性及可行性。
3 做好电力工程项目管理需采取的措施
3.1 投资控制
投资控制可以分为两个阶段：决策设计阶段投资控制及施工阶段投资控制。具体如下：
3.1.1 决策设计阶段投资控制
可以说决策设计阶段投资控制是项目投资控制的核心阶段，决策阶段投资方向的正确与否会直接影响到建设工程的总造价，要做好决策阶段投资控制，首先要确定投资控制目标，业主单位应在施工预算的基础之上对工程的投资进行具体分析，对比工程投资各费用的组成，设定一个客观的控制目标做为设计阶段的主线，对于有多种实施方案的工程项目，在进行方案优选时要根据现场的衬际条件，寻找出最为经济可靠的施工方案，另外，应充分考虑到可能影响设计变更的因素，将设计变更尽量控制在设计阶段，以使得设计投资得到有效控制。在决策设计阶段中最优的方法是价值工程，即以最经济而非最省钱为标准来确定方案，但此法具有一定的局限性，因此当前还难以普遍推广。
3.1.2 施工阶段投资控制
施工阶段的投资控制是项目投资控制的重要组成部分。要做好这项工作，必须从进度，质量和工期等多方面考虑，首先要保证以工程质量为前提，合理安排工程速度，根据工程实际情况，合理组织阶段性工程进度，做好工程人员安排工作及同步交叉作业，在项目管理中要始终对施工总平面考虑周全，同时严控工程经济签证工作。
3.2 质量控制
质量控制主要是通过对人，材料以及工序来进行的，业主单位在选择施工队伍时，就应选择声誉较好，施工人员素质较高的队伍，同时在签订施工合同时，应明确规定建设地点，工程规模，造价，工程质量，双方职权，违约责任等内容，确保合同内有明确的质量控制要求。材料的质量好坏会直接决定工程质量的成败，因此应派设专门的监理人员对材料的采购，复核，进场等进行监督，其材料的质量应满足国家及行业有关技术标准规定，同时对于建筑材料包装上的标识必须具有质检合格证明，产品的包装也应符合国家的相关规定。对施工方法及工序进行控制，确保施工方案的正确及最优，严格监督施工流程，确保工程质量控制的顺利实现。
3.3 进度控制
进度控制指的是根据工程项目的总目标，编制出合理的进度计划，并据此做为检查工程项目进度的执行标准，若发现执行情况与计划不同时，必须及时找出原因，采取相应的措施对工程进度计划进行调整。进度控制是项目管理中不可或缺的一个阶段，其目的是在保证工程质量的前提下实现最优工期，进度控制一般分为三个步骤：计划，检查以及调整，计划指的是业主单位在每个阶段初对各分项工程制定工期要求，并编制施工计划，检查指的是相关监理工作人员须对施工计划的实施实行监督，调整是指当工程进度与计划不相符时须对工程进度进行及时的调整及修正，以确保工程项目施工进度的持续进行。
3.4 其它措施
业主单位应重视项目管理工作，对相关人员进行项目管理重要性意识培训，从思想上转变他们落后的项目管理意识，业主单位要建立相应的项目管理体系，落实管理责任至人，健全并完善管理体制。同时要规范建设市场，加强合同的法律执行性，杜绝业主单位下属单位或机构作为单独的材料、机械供应商，取缔业主自营行为，全面开展项目管理工作，保证电力工程施工质量。对于规模较大的电力工程，应在进行项目可行性研究的阶段就建立起项目的目标体系，将总的项目目标细化，分为具备阶段性及可执行性的多个短期目标，对于每个短期目标还可进一步细化，将分解之后的目标落实至各个部门、小组并监督其执行情况。
4结语
项目管理是确保工程质量，降低工程成本的重要手段，也是工程管理工作中必不可少的一部分，而要做好项目管理工作，就必须做好项目投资控制、质量控制以及进度控制三方面工作，同时要不断提高业主单位及施工单位的项目管理意识，完善项目管理体制，加强合同的履行性，建立项目的目标体系，采用合适的项目管理模式，发挥企业自身的优势，创造出最大的效益并促进企业的不断发展。
参考文献
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