重庆地籍管理系统（基于GeoMedia WebMap的WebGIS）图形数据变更

1WEBGIS介绍
WebGIS（网络地理信息系统），是GIS与Web的有机结合，GIS通过web功能得到了扩展，从Web的任意一个节点，人们可以浏览和获取Web上的各种地理空间数据及属性数据、图像、文件，以及进行地理空间分析，地理数据的概念已扩展为分布式的、超媒体特性的、相互关联的数据。 Internet的飞速发展，使传统GIS的发展更加广阔，它改变了GIS数据及应用的访问和传输方式，使GIS真正变成了大众使用的工具。WebGIS不但具有大部分乃至全部传统GIS软件具有的功能，而且还具有利用Inetrnet优势的特有功能，用户不必在自己的本地计算机上安装GIS软件就可以在Internet上访问远程的GIS数据和应用程序，在Internet上提供交互的地图和数据。
WebGIS不仅开拓了地理信息资源利用的新领域，而且为GIS信息的高度社会化共享提供了可能。WebGIS作为数字地球的主要技术依托和载体，已经成为IT领域十分重要的研究方向。

2重庆地籍管理系统概述
2.1系统简介
重庆地籍管理系统是《重庆市国土资源和房屋管理办公自动化信息系统》下的一个重要的子系统，它是为解决重庆市国土资源和房屋管理局电子政务系统中地籍系统升级开发的。它是基于GeoMedia WebMap的WebGIS，用Oracle/SQL Server作为数据库管理系统。
2.2设计原理
GeoMedia WebMap融入了崭新的OpenGIS思想，采用分布式结构，以HTML为应用层协议标准，以通用的浏览器为客户端软件，客户端浏览器向服务器提出申请，所有的程序都将在服务器端执行。当程序执行完毕后，服务器仅将执行的结果返回给客户浏览器。出于数据安全和网络运行速度的考虑，重庆市地籍管理系统采用专用光纤网络，只要安装了Client2007.msi（填表插件）和SVGView_china.exe（图形插件）的Internet客户端的注册用户即可以浏览WebGIS站点中的空间数据，运用空间数据仓库的技术，可以直接访问地籍数据库中的地理信息，提供矢量地图的检索、放大、缩小、漫游、动态视窗、要素属性查询以及下载和上传等功能，实现真正意义的Web上的GIS。
2.3系统权限设置
系统采用基于元操作的权限控制设计思路，将访问地籍数据库的权限限制到元操作级。因此，对于地籍数据库管理员来说，能够通过角色和用户的资源配置来控制工作人员对地籍数据库的访问权限，不同角色的工作人员在客户端看到的界面也因资源配置的不同而不同，增加了系统安全性。
2.4系统环境要求
1、操作系统为 Windows 2000 Server，Windows 2003 Server ，Windows 2000 Advanced Server，Windows 2000 Professional，Windows XP Professional，Windows NT Server+SP6，Windows NT Workstation+SP6中的任何一种。
2、浏览器要求IE5.0及以上版本，如果浏览器是IE6.0以下的版本，还需要安装插件MsXML4SP2SetupChs。

3重庆地籍管理系统目前的图形数据变更方法
3.1图形变更工作流程
总体来说，图形变更流程主要有以下几个步骤（如下图）
1、客户端申请变更范围并从地籍库里提取和下载变更范围内数据；
2、进行数据变更并上传变更后的数据至中间数据库，同时提交到质量检查岗位；
3、对变更后的数据进行质量检查和控制；
4、质量合格后进行数据归档并提交到国土房管办件流程进行权属审核；
5、待国土房管权属审核完成后入正式地籍信息库。
3.2图形变更的方法
目前系统提供给客户端下载的数据有清华山维数据（EXF文件），AUTOCAD数据（DXF文件）两种类型的数据。因DXF数据下载下来后符号及线型表示不全，无法满足日常地籍图变更要求，目前我们采用了清华山维数据进行变更。通过清华山维模板控制技术，将地籍信息系统里的地籍要素扩展属性表加载在清华山维模板里，以便对地籍要素的属性进行录入。对清华山维模板FeatureCodeTB_500表里的要素进行重新定义和编辑，将清华山维编码（code）与GeoMedia编码（FID）对应，对要素的线型、层名、地物名、线宽、颜色等进行调整，以满足两种软件之间的数据交换（如下表）。对没有对应的要素，通过清华山维脚本管理技术进行筛选，并对用户提示修改，以确保数据能正常上传到中间数据库。

GeoMedia 清华山维
fid 名称线形 Type ObjectName Code
27618 三角点（一等）点点三角点（一等） 1111
26 一般房屋面填充一般房屋 2110
68 阳台线线阳台 2115
32 棚房复合填充棚房 2150
60 门顶线线门顶 2370
89 栅栏线线栅栏、栏杆 2450
92 铁丝网/电网线线铁丝网 2480
200 打谷场面填充打谷场 3350
204 依的肥气池复合填充肥气池（依比例） 3391
289 气象站点点气象站 3410
27756 眺望塔点点眺望塔 3427
… … … … … …
将变更范围内地籍要素下载到客户端后，调入清华山维电子平板测图系统（EPSW-CE），利用全站仪或GPS-RTK进行全解析外业变更测量。将采集的数据通讯进清华山维软件进行内业（主要是对地籍要素进行完善和宗地、房屋信息的录入）处理后上传至中间数据库，同时交质量检查部门进行质量控制，通过质量审核后，进行数据归档，并提交国土房管部门权属审核，权属审核完成后将数据导入正式的地籍信息库。

4建立地籍数据库的长效变更机制。
在重庆地籍信息数据库正式运行前，我院对重庆主城区600平方公里的基础地理数据进行了清理、整合，对数据不完善的地方进行了地籍图的修补测，对数据进行了几何逻辑错误检查、拓扑关系检查、冗余数据检查等，通过对地籍档案的全面清理，对宗地和房屋属性进行了完善，对土地利用分类构面，完善了重庆市主城区600平方公里的基础地理信息数据。然而如何保持整合后数据的现势性，成了我们目前最重要的任务。地籍信息数据库的现势性是其基本的质量特性。为确保数据库的数据质量，需要维护地籍信息数据库的现势性。我国正处在高速发展时期，城乡建设如火如荼，城乡面貌日新月异，要保持地籍信息数据库的现势性，必须建立其数据的长效更新机制。地籍数据库作为国土资源基础数据库的核心，直接为地籍管理、土地调查、土地规划、城市拆迁、建设用地管理、土地储备、土地利用监测等工作提供数据支撑，探索其长效更新维护机制更具有针对性和现实性。地籍数据库的变更应该体现快捷、方便、准确的特点。可采用建立VRS(GPS虚拟参考站)，结合遥感监测信息，基于“3S”内外业一体化数据采集模式进行变更,其主要特点是外业测量和内业变更结合起来，做到实地测量、实地变更，遇到问题实地解决，提高了日常地籍变更工作的工作效率，保证了地籍信息系统的现势性。

5今后应对系统进一步完善
1、增加历史数据库。现有的系统没有历史数据库，只能体现图形数据的现实状况，对图形有过多次变更的数据，无法查询到图形的历史变化情况。比如在权属发生纠纷时，需要查看以往的历史变更情况，数据库中由于没有历史库，就无法通过系统来查询历史情况，只能通过查阅纸质档案。因此在今后应该增加历史数据库，以便对历史情况进行查阅。
2、系统稳定性有待加强。目前重庆地籍管理系统WebGIS是采用的CGI/Sever API方法。但是，CGI机制本身有很大的缺陷，对于每一个客户机的请求，都要重新启动一个新的服务进程，从而影响速度。虽然现有的系统通过专用光纤与服务器连接，但因为每天访问的数据量非常大，系统运行速度还不够快，有时会出现掉线无法连接的情况。应加强系统稳定性，如增加带宽、提升服务器性能等。
3、完善客户端地图浏览窗口的要素显示。出于系统运行速度的原因，目前系统客户端的地图浏览窗口只有宗地、房屋、土地使用者、地籍号等要素的显示，而忽略了对地形要素的显示。应在保证系统正常运行的情况下，显示全部地形要素，以满足地籍管理需要。
4、强化数据库的日常统计分析功能。地籍变更测量的最终成果就是利用地籍数据库中已发生变化宗地的测量成果对地籍现实库进行更新，以确保地籍数据库的现势性。为了加强对地籍变更情况的深入认识和把握，确保地籍数据库变更作业的正常操作，有必要加强地籍数据库变更的日常统计功能。可以对变更宗地进行定期统计汇总，统计内容包括宗地变更前后的地籍号、权利人、坐落、面积，以及变更时阅、变更操作员ID等基本信息，并对信息进行分析和提取，地籍数据库管理员应在每月底前将本月地籍数据库更新利用情况总结并备案，以确保地籍数据库的数据安全。

6结束语
重庆地籍管理系统是国土房管工作的重要基础平台，维护其数据的现势性是非常迫切的任务，因此必须建立长效的数据变更机制，才能更好地为国土房管事业服好务。基于“3S”的内外业一体化地籍变更模式是将来地籍变更工作模式的发展方向，将更好地服务于国土房管部门。

参考文献（References）：
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[3]詹长根地籍测量学[M] 武汉大学出版社，2005（6）
[4]李星照地形图与3S技术[M] 中国林业出版社，2008（10）
[5]何薇、舒后网络数据库技术与应用[M] 清华大学出版社，2005（11）