城市的“低碳更新”方法初探

城市的“低碳更新”方法初探
——以西安市小寨商圈改造为例
范小艳
摘要
在全球变暖的情况下，发展“低碳经济”成为全球的重点工程。城市作为碳减排的关键，必须探索一条低碳城市的发展道路。城市更新作为城市发展的主要依托，使得对城市的“低碳更新”方法的研究显得非常重要。本文主要以西安市小寨商圈改造为例，从城市低碳更新的原则——减少碳排放量和增加碳汇能力，以及城市低碳的构成要素——城市产业的调整，城市公共交通的优化，城市绿化景观的整合，城市社区的改造等展开对城市低碳更新方法的初探。
关键词：城市更新低碳方法小寨商圈
一、中国发展低碳城市的必要性
城市约占地球表面积的2%，占世界总人口的50%,创造着全球80%以上的GDP，消耗着全球85%的资源和能源，排除85%的废物和二氧化碳。可见城市已成为碳减排的关键，探索一条符合可持续发展的城市的发展模式在国家的经济社会发展中占有举足轻重的作用。所以要发展低碳经济，实现我们在哥本哈根世界气候大会上作出的承诺，我们必须探索符合低碳经济发展的城市建设道路。
二、城市低碳更新方法研究的必要性
城市发展主要有旧城改造和新区建设两种方式。转型时期中国的城市发展的主要方式是旧城改造和新区建设，这也是当前我国发展低碳城市的依托。但是由于我国的土地储备资源有限，城市的发展不可能是无休止的摊大饼式的新区建设，更多的是对已有建成区的不断改进完善。可见如何探索一条城市的低碳更新方法对低碳城市的发展和壮大有着举足轻重的作用。
三、小寨商圈的低碳更新研究
1.小寨商圈概况
小寨商圈位于西安市城区南部，城市中轴线——长安南路两侧。小寨商圈是西安市的城市副中心和商业副中心，是集商贸、文化娱乐、居住等多功能为一体的城市重要核心区。
当前小寨被规划为西安市雁塔区商业经济发展的核心主流地区，但是其当前的商业业态偏低，基础设施相对薄弱，规划、服务、管理等未完全到位，不能符合其功能定位的需要，因此为了满足城市发展的需求，迫切需要对其进行改造更新。

2.小寨商圈低碳改造的可行性
（1）现有产业结构的低碳化转型
低碳城市要求对一、二、三产业作出合理分工与布局。小寨商圈的业态都主要是第三产业，虽然里面有少量的部分工业用地，但是大部分处于倒闭，萎缩和搬迁状态。在规划中可以使其逐渐迁走，迁出后变成商业和文化娱乐用地。根据相关研究，在众多的产业结构中第一和第三产业对碳排放强度是最弱的，这也是小寨地区可进行低碳改造的前提——产业已经向低碳化转型。
（2）商业地区特有的慢行交通出行方式的要求
小寨商圈的交通出行模式和一般地区的出行系统的要求有所不同，商业圈的交通都主要是为人们的日常商业活动提供方便的慢行交通系统为主，有进行低碳交通改造的潜能。因为在商业地区中，人们的主要活动是休闲、娱乐和购物，这些商圈的特有活动赋予其特有的慢行交通需求。在改造中，小寨商圈的主要出行方式可以经过避开依靠机动车而进行合理的公共交通系统和慢行交通系统规划来完成：通过自行车、步行等慢行公共交通或是慢行交通为主，公共交通为辅相结合的交通出行模式就可以解决。
（3）上位规划对小寨商圈的新的功能定位要求的保障
综合考虑小寨地区的社会经济发展现状、产业结构、技术水平、生态环境、能源生产消费结构等因素：小寨地区是西安市主要的科研教育、历史文化、商贸旅游、卫生服务和居住区，伴随着皇城复兴计划的实施，小寨地区的改造开发可以有效缓解旧城压力，保护古城风貌，承接全市商业、服务业从旧城区向南郊地区的扩散和转移。
3.小寨商圈低碳改造的原则
（1）城市少排炭
从碳排放的源头出发，城市是人口、交通、建筑、工业和物流的集中地，也是高耗能，高排放的集中地。归根结底，碳排放的主要来源分为居民生活消费、产业、交通、建筑等几类。
首先，我们要加强宣传教育，增强人们的低碳生活观念，树立低碳消费观、培养低碳消费习惯。从居民的居家消费和衣食住行等生活消费行为方面减少碳排放量。
其次，小寨商圈人们的主要活动是休闲购物，因此，为居民创造良好的步行购物环境，鼓励居民步行购物，减少对机动车的使用，降低碳排放量。
再次，鼓励和引导人们使用公共交通系统来出行。通过完善区域内的公共交通系统来为人们提供以公共交通和慢行交通主导的商圈出行系统。
最后，通过政府建立健全低碳消费的制度体系, 通过政策和法律约束高碳消费，鼓励低碳消费。
（2）城市多炭汇
碳汇是指由绿色植物通过光和作用，吸收大气中的二氧化碳，将大气中的温室气体储存于生物体内，森林、草地系统是城市碳汇的主体。在城市规划建设中，一方面需要重视节能减排，另一方面也需要注意培育碳汇系统，增加碳汇总量。
首先，在区域规划中鼓励发展紧凑型城市。根据《关中¬——天水经济区发展规划》和《西安——咸阳一体化》的新规划格局，将西安作为核心城市辐射带动周围城市的发展，同时在《西安国际化大都市发展概念规划》，对西安都市圈通过城市群和中心城市的塑造，促进其紧凑化发展，减少区域的交通出行量；
其次，在总体规划中通过绿色基础设施的设置，增强城市的绿化面积促进城市生态底本建设，增加城市的碳汇能力；
再次，在分区规划中根据城市总体规划的产业发展定位要求，以及各个分区的经济发展水平和资源禀赋能力，制定相应的低碳发展倡议和产业定位，尤其可以针对不同的分区编制低碳分区可行性研究可相关定定性规定和定量指标规定来促进分区的低碳发展；
最后，在详细规划中，主要是针对社区规划中公共活动场所和绿化系统来增加小区中的可调节微气候的空间、水系和绿化面积，尤其是屋顶绿化，一方面可以通过控制性详细规划来对其进行强制性量化规定，另一方面可以通过修建性详细规划设计出不同形式、不同功能的屋顶花园。同时在地面也可以对散水能系统做生态化处理。通过多种方式在不影响各种构造物的使用功能的前提下对其进行功能复合型改造，尽可能的使其具有生态碳汇功能，这样达到了调节社区微气候和美化环境的双重作用。
四、小寨商圈低碳更新策略
1. 产业定位
从产业定位来说，在第三产业内部，不同行业的碳排放也有很大差别，例如信息、IT产业就比建材、化工等行业的碳排放要高得多，所以，各城市要不断提高服务业比重，提高制造业技术水平，优化产业结构，降低碳排放强度。
对于小寨地区的产业定位，可以在其现有的产业定位的基础上，增加商业、文化娱乐、教育科研等相对低碳的产业比重，严格限制物流、污染类工业的入住门槛。由于规划区具备很高的知名度和历史积淀，商业是地区发展的源头和开端，在其产业定位中，可以将办公、商业金融、购物中心、酒店娱乐、住宅公寓等多种城市功能设施纳入其中，使小寨地区成为一个多方面和多功能的低碳产业集聚区。
2. 交通系统
交通系统是小寨地区能否低碳的一个重要因素，其中最主要的一条城市大道是长安路作为城市发展主轴交通量大又经常堵车的问题，这些都延长了过往车辆的滞留时间和二氧化碳等污染气体的排放量。对于长安路的交通模式的选择，应该结合现状，地下选择地铁系统，地上选择快速公交系统、自行车系统和人行系统相结合的方式。争取通过限制路权和交通分流的方式减小长安路的小汽车的通行量，将长安路及其两侧的商业片区发展成为人们进行低碳出行，低碳购物，低碳休闲活动的平台。可以选择在路两边设置城市绿道，为自行车和行人步行提供专用道路，在绿道内侧设置快速公交系统来完成区域内的人流低碳出行问题。
2. 绿化景观
因为西安为九宫格局路网模式，所以其绿色公共服务设施的布置也是延续其路网的网格状形态布置，可分为基本社区单元级，居住社区单元级和居住片区单元级三级。可以通过中心绿地、踏脚地、生态绿道等绿化景观系统组织成一张生态绿色网路，将公共服务设施和中心绿地一起布置在社区中心位置，通过绿廊来联通公共服务设施和居民，可以增加其可达性和生态低碳性。这一方面增加了小寨地区的碳汇能力，另一方面巩固和增加了小寨商圈的生态底本，促进小寨地区的低碳更新。
3. 城市社区
社区作为居民的主要生活、活动的场所，对于小寨地区现有社区调研后发现其住宅环境普遍缺少一些户外活动场所，人们的生活观念都处于高能耗、高污染的状态中。因为公共服务设施的服务不到位而不得不选择长距离出行来满足其日常生活需求。综合分析后，在小寨地区中社区的低碳化更新主要包括硬件和软件两个方面。硬件方面主要通过对社区中现有居住环境和设施的低碳节能改造来实现：例如可以通过屋顶绿化，改造小区的微环境，增加绿化休闲场所来增加碳汇能力，通过完善社区的公共服务设施来减少居民的出行能力。软件方面，社区的低碳性主要和居民的日常生活活动有关系，可以通过宣传教育增加居民的低碳生活意识来促进居民低碳生活意识的逐渐形成。
五、结语
低碳城市的营建涉及到城市经济、社会、文化、环境、政治等多个层面，需要市民的积极配合和支持，城市规划的科学引导，政府的管理和优惠政策的鼓励。文章从一个城市规划者的视角出发，从城市更新的方式中试图对低碳城市的营建做了探讨。
参考文献：
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