城市管理论文地铁建设方向论文范文三

　　本文选自省级期刊《祖国·建设版》，《祖国·建设版》杂志社是由中央机构编制委员会批准登记的国家事业单位。《祖国》杂志是经中华人民共和国新闻出版总署批准海内外公开发行的大型时政财经综合类期刊。国内统一刊号：cn11-5569/c，国际标准刊号：issn1673-8500。为半月刊，国际标准版本。由中华爱国工程联合会主管主办。
　　【摘要】本文简单介绍了地铁设计管理在工程项目管理中的重要性，以及设计管理中存在的问题提出了相应的解决办法。

　　【关键词】地铁建设,设计项目管理,技术质量

　　一、地铁设计工程项目管理的重要性

　　在交通日益拥挤的今天，地下轨道交通的开发和利用已成为城市发展的必然，也成为衡量一个城市发展水平的重要标志。然而，地铁车站和区间都是地下工程，具有着隐蔽性、复杂性等特点，而且大部分地铁工程都修建在热闹繁华的市区，周围环境复杂，工程建设与周边环境相互影响、相互制约。设计管理是工程项目管理的一个重要组成部分，设计质量对整个工程建设的效益至关重要。优质的设计管理是优质设计产出的根本保障，面对个性独具的地铁建设，工程设计管理更是显出其不可忽视的重要性。

　　二、地铁设计工程项目管理的控制重点

　　一般来说，工程项目管理中设计管理的职责范围包括设计单位的选定、对设计进度进行跟踪管理、设计图纸的审查、严格控制设计变更，从而实现对工程项目三大目标（投资、进度和质量）的控制。

　　1、前期投资控制

　　投资控制贯穿于项目建设的全过程，影响项目投资最大的阶段，是约占工程项目建设周期1／4的技术设计结束前的工作阶段。设计阶段的工程造价控制是建设工程造价控制的核心环节。在拟建项目做出投资决策以后,设计就成为工程造价控制的关键阶段。在初步设计阶段,影响工程项目投资的可能性为75～95%;在技术设计阶段,影响工程项目投资的可能性为35%～75%;在施工图设计阶段,影响工程项目投资的可能性为10%～35%[2]。显而易见,控制工程投资的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键应在于设计阶段。因此,在满足项目使用功能的前提下,合理设计将使工程造价大幅降低。

　　2、地铁设计质量

　　地铁建设项目规模大、周期长、技术复杂，人、财、物消耗高。地铁工程的业主与设计管理，为了保证工程设计质量，降低设计费用，缩短设计周期，一般采取设计招标来选定设计单位。即采用分级管理模式，设计单位管理(工点)、总体总包方管理、咨询单位管理、业主管理四级。其设计主要分五个阶段:总体设计、初步设计、招标设计、施工图设计、施工配合[1]。

　　面对大规模、高速度发展的城市轨道交通，如何遵循安全、可靠、适用、经济、技术先进的方针，以使地铁工程设计达到规划、环保、业主满意，控制设计质量成为设计工作的核心目标。

　　3、生产进度保证

　　改革开放以来，国内各大省市城镇化进程突飞猛进，中国的城市化进程已经进入到城市加速发展阶段,城市人口快速增长,城市中心区的高密度开发和人口的高度集中,使得交通出行总量剧增;随着城市边缘和远郊城市化地区的发展,将出现大量新的长距离的出行需求。因此,目前我国城市交通的首要任务是构筑城市综合交通体系,则轨道交通越来越突显出其各种优势和紧迫性：作为与城市发展、居民出行需求相适应、影响城市规模、形态、空间结构和人口分布的,代表交通技术发展水平的交通工具，对缓解经济的飞速增长带来的一系列社会化进程中存在的阻力和矛盾至关重要。以北京为例，作为全国的政治、文化、教育中心，飞速的发展也随之带来惊人的交通需求，地面交通已无法满足当下需要，形势越显紧迫，北京市轨道交通公司成立多个项目中心，多条线同时紧锣密鼓、疾驰狂奔的开展建设工作，作为地铁设计工作更是面临严峻的挑战，尽快实现“地铁成网才是王”，实乃重中之重。

　　三、优化地铁设计工程项目管理采用的主要方法

　　1、和谐、精干的团队是前提

　　当下“以人为本”的大方针政策下，人力资源作为工程设计最主要的成本，能够强效管理协调一个强有力的合作团队，是优质产出的前提。达到设计内部各个专业之间的无缝对接和良好协作，需要每个参与者的努力和经营，鉴于设计队伍里各种性格和处事方式，增强团队凝聚力，加强沟通与协调是管理者主要的工作侧重点，物质和精神方面双管齐下，两手都要硬。为此目的，大概归结为：

　　1)塑造管理者的良好形象，以身作则。作为项目管理者，应该对自己提出严格的要求，无论在设计方案的讨论，设计成果论证以及规章制度的履行上，都应为表率和先驱作用。

　　2)民主参与，广泛听取意见，优化管理。组织作为能够虚心听取不同专业的意见，总结归纳各种技术要点，积极交流，互通有无，通过广泛的听取意见对每个设计专业的硬件、软件需求做充分的了解和处理。生活方面，在生产成本有序合理的前提的，最大限度满足员工需求。

　　3)考核有效落实，公正，合理。

　　4)激励到位。鼓励成长快，思维活跃，有创新意识的设计思维，

　　2、合理、协调的制度与协调安排是保证

　　完成高质量的工程产品，合理、协调的制度是另一方面的重点。严格执行ISO9001质量管理体系,建立多级会审制度以及加强工点与各方之间的设计协调,是质量控制的重点。

　　2.1严格执行ISO9001质量管理体系

　　目前国内大部分设计行业都获得了ISO9001质量管理体系的认证，至此，严格按ISO9001质量管理体系的事前指导、过程控制、成果校核的思路开展设计是质量保证的根本。

　　首先，事前指导要做到明确任务和目标。即：明确业主的目标和要求、明确地铁全线的设计原则、技术标准、系统功能要求等要求、明确ISO9001质量管理体系建立的项目设计质量方针、质量目标。

　　其次，设计生产过程中，严格通过规定及督促方式落实各项工作。具体包括明确各阶段设计工作的投资、质量、进度及设计管理方面的目标要求，搜集的各种相关基础资料，明确制定的详细工作计划。过程控制关健在于:

　　按合同及有关文件对设计的投资限额、设计进度、设计深度与设计质量、投入力量以及人员到位等进行检查；

　　通过例会制度和日常检查加强设计质量的过程控制,严格总体设计、初步设计、招标设计各阶段性的设计审查,以确保每一阶段、不同时段设计工作的质量；

　　督促设计项目组根据设计文件组成和深度要求,按合同规定提交相应的成果文件,同时明确工点内部专业的接口、工点设计之间的接口、预留远期工程的接口、多条线路建设工程的接口等接口处理原则及控制标准；

　　对于设计过程中出现的重大技术问题和重大原则问题,要书面向咨询单位、业主反映,以便及时决策；

　　对方案及时进行功能、系统、接口等方面的综合平衡,确保全线功能、标准的统一和接口衔接。

　　最后，加强成果校核及论证。例如：设计文件提交咨询单位之前，必须进行内部评审，以保证设计满足合同要求，设计成果文件要经每个审查参与方签署意见后方可提交咨询单位、业主，必须进行设计过程审查和最终成果审查等。

　　2.2严格执行内部审查程序，积极配合业主、咨询等审查

　　作为管理者，严格落实地铁工程的业主与设计的管理会审制度。在设计单位内部，坚决落实复核、项目审定、分院审查、院审程序。于此同时，积极落实配合总包总体方、咨询单位、业主、地铁工程审查委员会等审查论证。对于设计中存在的技术问题、重大方案,，应组织专家进行审查。专家组意见和咨询报告由业主通过咨询单位发出，并实施指令逐级下达的原则。

　　2.3加强接口管理、落实相关制度

　　地铁工程设计涉及建筑行业领域很多。加强落实接口管理是保证整个设计成果成败的关键。与外部组织接口方面，尊重并执行政府主管部门、城市特殊行业部门、业主意见基础上，严格落实与各主管部门的沟通、交流与联系,使设计在不违背各主管部门原则意见基础上体现设计特色和风格，使整个设计工作合理可行。内部接口方面，制定设计接口规定，对各专业之间的接口关系作出具体规定，制定设计接及工作协调管理办法及实施细则，同时协调设计单位之间的工作配合以相辅相成。

　　3、劳逸结合、可持续发展与提高是基础

　　根据工程项目进度的安排与需求，在满足业主及各方的设计任务前提下，作为管理者，制定科学有序的作息制度，达到每位成员身心合理调节放松，是高效工作的保证，例如多组织集体联谊活动，适当排解工作生活的压力，情绪得以舒展。鉴于北京、沈阳核心地段拥堵状况，承办一些户外运动，健身运动，对于设计专业经常办公室作业，尽最大限度缓解职业病。

　　加强员工沟通的另一个方面，对后续人员的培养和整个设计队伍实力的增大，须制定相关的激励政策，生活和工作等多方面去考虑，永葆设计活力，长足发展。

　　4、凝聚团队精神、铸造企业文化是后盾

　　在一个优秀的设计团队中，每个专业，每个环节都在尽心尽力地工作。好的企业文化氛围下，工作让他们产生特有的热情和冲动。每个成员都有强烈的集体荣誉感和使命感，项目组的成功就是每个成员的成功。作为管理者，身处团队各种关系的中心位置，应处理好公与私的关系、民主与集中的关系、质量与效益的关系。让所处的设计团队形成一种大家共有的特质，建立在集体观念和集体利益基础上的一种文化，植入人心，驱动之下，协作得当，各有所长，发挥集体最大的技术活力和战斗力。作为强大的精神后盾，优质产出也不期而遇，艰难无形之中得以缓解。

　　由于市场需求，地铁工程设计工作进度都非常快，伴随着对设计队伍的需求和期望值的飞速上升，管理方面也需要不断的改进和顺应潮流，目前设计工作已全部电子化操作，面临一些硬件软件的更新换代，也有一些新的工具产品带来的新的问题，例如：电子邮件的信息传递，对记录和归档的合法性产生一定的影响；电子图纸的安全性更差等。面对新的挑战和机遇，做为管理学的不断延伸和细化，需要更多的努力和精力去深彻实现的项目管理的无线潜力和决定性作用。

　　参考文献

　　[1]李永洁。地铁设计阶段的投资控制，《铁路工程造价管理》，1007-9890（2005）05-0006-04。

　　[2]刘致炜、廖鸿雁。地铁工程的设计创优，《百家论坛》，第七期