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所属栏目:经济科学论文
发布时间:2013-12-05 15:32:36  更新时间:2013-12-05 15:38:35

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  城市经济在全省所在份额并不高,这也从经济发展层面验证了河南城镇化水平仍然有待提高这一事实。2009年市区生产总值5590.21亿元,占全省的28.7%;规模以上工业主营业务收入8786.88亿元,占全省的31.1%;城镇固定资产投资完成3357.38亿元,占全省的29.3%;地方财政一般预算收入579.03亿元,占全省的51.4%。另一方面,房地产开发投资993.00亿元,占全省的63.9%;实际利用外商直接投资23.55亿美元,占全省的49.1%;这说明河南对通过经济建设来推动城镇化确实在加大投入,提高城镇化水平前景依然看好。

  摘要:本文概述了改革开放以来河南城镇化情况,提出了制约河南城镇化进程的主要问题,对河南省农民的收入与外出务工情况进行统计分析,系统的分析了河南省城镇化发展与农民收入增长间的关系。

  关键词:城镇化,“三农”问题,农民工

  1改革开放以来河南城镇化水平概况

  自改革开放以来,河南城镇化水平有了较大幅度的提高。2009年,河南省共有城市个数38个,100万以上市区人口的特大城市7个;建成区面积1913平方公里。截至2009年底河南省城镇化率达到37.7%,比1978年提高了24.1个百分点,城镇人口达到3758万人,比1978年净增2795万人,自改革开放以来城镇新增人口占全省人口的近三成,城镇化水平有了长足的进步。从就业方面来看,在河南从业人员中,从是非农业人员占从业人员的比重从改革开放之初1978年的19.4%提高到2009年的53.6%,年均提高1.1个百分点,从事非农业的人数比重逐年上升,这也在一定程度上验证了河南城镇化水平的提升,但是从全国的层面来看,2009年,全国非农业人员占从业人员的比重为61.9%,远远高于河南的水平。

  2制约河南城镇化进程的问题

  制约河南省城镇化进程的问题主要有以下几个方面:

  (1)河南省各城市规模小、城镇化水平还处于较低水平,并且发展不平衡。2009年,市区生产总值占全省的比重仅为28.7%,在各省辖市中,市区生产总值仅郑州(1431.79亿元)超过1000亿元,500亿元至1000亿元的仅有洛阳(666.37亿元),其余各市区合计仅占全部市区生产总值的62.5%。2009年底,河南各省辖市城镇化率中,除郑州(63.4%)外,其余均低于全国平均水平。城镇化发展水平处于相对分散的点状分布状态,内部城市间集聚程度欠缺、彼此之间联系不够紧密,城市群的集聚效应尚不明显。

  (2)中心城市首位度低,带动作用不明显。目前省会郑州市城市规模小、综合实力不强。2009年,郑州市生产总值为3012.86亿元,远远不及上海、北京和广州,也仅为武汉市的65.2%。郑州市的首位度仅为15.5%,远远低于中部省会城市中的武汉和西安。

  (3)河南省城市产业结构不优,技术水平较低。河南城市经济第二产业占比较高、第三产业占比过低,工业发展对传统产业依赖性较强,缺少核心技术和拥有自主知识产权的优势企业。工业技术设备落后,装备工业设备陈旧,大多数装备工业企业的技术装备水平比世界发达国家落后15~25年。

  综上所述,河南城镇化水平目前在全国处于严重落后的位置,这在一定程度上势必影响农民收入的提高,但是在另一方面也给未来河南农民收入的提高提供了更大的空间。

  3河南农民收入概况

  改革开放给河南农村经济带来了一个全新的发展时代,为河南农民收入水平逐年提高带来了新的机遇。农村经济体制改革使农民家庭经营自主权扩大,农民生产积极性大幅提高,这给农民收入大幅增长带来了前所未有的历史机遇。2010年河南省农民人均纯收入5523.73元,是1978年的53倍,年均增长13.6%。

  在河南农民收入迅速增长的同时,农民收入来源日趋多元化。农业收入占总收入的比重逐年下降,2009年农业收入占全年总收入的比重为41.2%,比10.2个百分点,农民收入依赖农业收入比重大幅下降。工资性收入水平大幅提高,2009年农民工资性收入1622元,是1980年的17.8倍。家庭经营收入中二三产收入达到751元,是1980年的75倍。与工业化紧密相关的工业收入2009年达到了150元,而在改革开放初期,农民收入中根本就不存在工业收入。

  4河南农民收入存在的问题

  虽然河南农民收入自改革开放以来大幅增长,结构不断优化。但是仍然存在水平较低、质量不高的局面。

  (1)河南农民收入横向比较水平较低,2009年河南省农民人均总收入6414元,在全国31个省(市、自治区、直辖市)中位列19位,在中部六省中也仅列第4位,与国家平均水平相比,仅为国家的90.1%,这与河南第一农业人口大省的地位是不相匹配的。

  (2)河南农村收入水平不高。河南2009年农业收入占总收入的比重比1980年提高了相当多,但是仍然占到了41.2%,也就是说接近一半的收入来源仍然依靠种地等从事农业的活动而来。工资性收入虽然是改革开放初期的17.8倍,但是从所占比重来看,仅为25.3%,较1980年不降反升了24.3%。家庭经营收入中二三产收入虽然基本是从无到有,但是也仅占经营收入的16.8%,不逾两成;而工业收入所占比重更小,仅为3.4%,这就需要通过进一步深化工业化进程来提高农民收入。

  (3)从城乡收入相对情况来看,河南农民收入增长水平较低。2009年河南城乡收入比为2.99:1,而1978年为3.01:1。虽然从城乡收入结构比上来看基本上没有大的变化,但是总绝对量来看,城乡收入差距的绝对额扩大明显。2009年,河南城乡收入差为9564.6元,而1978年仅为210.3元,2009年绝对差是1978年的45.5倍。从全国层面来看,2009年全国城乡收入比为2.65:1,远远低于河南,这说明河南城乡收入差距较大,并且自改革开放来情况并没有明显好转。

  综上所述,河南自改革开放以来农民收入确实有所提高,收入方式日趋多元化,但是存在结构不合理,农民收入水平仍然较低,城镇化对农民收入促进的力度依然有限,仍需进一步加强。

  5河南外出务工情况调查

  近些年,河南作为农业第一大省,对农村剩余劳动力转移力度不断加强,目前已经成为了劳务输出第一大省。2009年河南新增农村劳动力转移103万人,占农业人口的1.7%。乡村从业人员中,从事非农业的人口为2128万人,占农村人口的34.3%。

  针对河南外出务工的情况,河南省统计局进行了一次抽样调查。该调查采用计算机辅助、电话访问进行调查,共成功接触1629个农村家庭,其中有家庭成员已经外出务工或者计划节后外出务工的为1231个,最终针对有意向外出务工人员调查完成769个有效样本。该调查显示,有接近八成有家庭成员在节后有外出务工的计划,由此可见河南外出务工的农民工队伍仍会进一步扩大。

  但是根据该调查结果,河南外出务工人员计划去省外务工的有74.1%,这与河南本地城镇化不发达,省内务工收入低紧密相关。河南外出务工人员正在日渐增多,这说明河南外出务工者通过外出务工来提高收入的意识逐步增强,但是由于河南城镇化水平不高,缺乏就业岗位,收入较低等原因,外出务工人员大多数没有选择本地就业,这在一定程度上造成了人力资源的流失。

  河南自改革开放以来,城镇化水平均大幅提高,虽然不能忽视的是河南城镇化仍然严重落后,并且进程缓慢,农民收入质量仍然不高。但是通过城镇化确实地增加了农民收入,拓展了农民收入的渠道。通过河南城镇化和农民收入之间的关系分析,能够为河南农民收入增长提供更有力的依据,同时探索更为有效的途径。

  参考文献

  [1]国家统计局河南调查总队、河南省统计局.河南六十年[M].中国统计出版社,2009.09.

  [2]李美洲,韩兆洲.城镇化和工业化对农民增收的影响机制[J].财贸研究,2007(02):25-28.



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