环境工程论文范文参考
所属栏目:农业环境科学论文
发布时间:2013-12-18 14:20:33 更新时间:2013-12-18 14:05:31
海北州各族人民在党的领导下,有效保护生态环境与合理开发利用自然资源并重,不断加大资源开发力度,经过几代人坚持不懈的努力,以资源开发型为主的经济建设取得巨大成就。在全面建设小康社会的今天,摸清楚全州自然资源禀赋和开发利用情况,分析研究开发利用中存在的问题以及今后发展思路,对于促进全州经济又好又快发展具有重要的现实意义。
【摘要】海北州资源丰富,开发利用有了新的突破,摸清楚全州自然资源禀赋和开发利用情况,分析研究开发利用中存在的问题以及今后发展思路,对于促进全州经济又好又快发展具有重要的现实意义。
【关键词】海北,资源,现状,发展
一、海北州自然资源现状
(一)海北州地形复杂,地貌类型多样。有巍峨高山,险峻深谷,也有坦荡高原,起伏丘陵。不同地形地势导致水热条件差异,形成不同类型土壤、植被,从而构成海北七个土地适宜类型。
(二)森林资源较为丰富,分布面积广阔。海北州森林总面积765.2万亩,覆盖率(包括灌木)为15.2%。其中有林地面积82.2万亩,疏林地2.6万亩,灌木林680.4万亩。
(三)地质构造复杂,矿产储量较大,有开采价值的矿藏较多。海北大地构造自北向南横跨祁连褶皱系北部,成矿带沿走廊南山、冷龙岭、托勒南山、大通山、达坂山、江仓、默勒、热水等地.其它矿产分布不一,以祁连、门源为主。矿藏类型以黑色金属矿产、有色金属矿产、非金属矿产、可燃性矿产品种等为主多达30余种。主要矿产的品种有:黑色金属铁、锰、铬,有色金属铜、铅、锌,贵重金属金、银、铂,非金属矿藏磷、重晶石、蛇纹岩、滑石、石灰岩、粘土、白云岩、硅石等,可燃性矿藏主要是煤炭。煤炭、石棉、金是海北州矿产资源开发的优势品种,具有产地多,储量大,质量好,易开采的特点。
(四)水能资源蕴藏丰富。海北州海拔最大高差3000米,水流湍急,自然落差大,蕴藏着极为丰富的水力资源。外流水系和内陆水系水电理论蕴藏量约111.2万千瓦,其中可开发利用水电装机容量近68万千瓦,占理论蕴藏量的61%。其中:大通河水电理论蕴藏量占全州水电理论蕴藏量的49%;祁连山内陆水系黑河上中游水电理论蕴藏量占全州水电理论蕴藏量的27.97%。
(五)以野生动植物为主的中藏药、食用资源丰富。全州野生药用植物种类多,经济价值较高,主要分布在门源、祁连山区和海晏、刚察草原及青海湖畔。另外海北州风能太阳能地热资源巨大。
二、存在的问题
一是农畜产品加工规模小,品种单一。农畜产品加工主要涉足于食用植物油和牛羊肉加工两个行业,且规模不大,在农畜产品加工转化增值,吸纳当地富余劳动力就业,帮助农牧民脱贫致富奔小康等方面发挥作用不够。鲜奶、牛羊毛绒皮张等的工业转化加工几乎为零,具有海北地方特色的土特产加工规模很小。2008年,州内加工油菜籽约23393吨,生产食用植物油9357吨,加工转化率仅为50%;加工鲜冻畜肉3859吨,只占全州肉产量的10%(即加工转化率)。油菜籽和牛羊肉加工业增加值3465万元,只占规上工业增加值的3.4%,据测算上述两行业的增加值率分别为23.4%和18.2%。我州农副产品加工业发展滞后,但发展潜力巨大。
二是黑色、有色及非金属矿开发力度不够。全州黑色金属矿采选业3408万元,占工业增加值的5.6%;有色金属矿采选业3128万元,占5.1%;非金属矿采选业1518万元,占2.5%。黑色、有色及非金属矿的开发规模小,没形成气候,没有发展壮大成支撑全州经济发展的支柱产业。矿山资源的整合受制于资金紧张、资源的归属等问题而进展缓慢,成效不佳。
三是矿山开发利用水平低。全州矿山企业虽然较多,但布局分散,规模小,工艺装备落后,管理水平和经济效益不高,使得矿产资源的规模优势无法得到充分发挥。特别是有的矿山企业重开采、轻开发,资源开采回采率、选矿回收率和共伴生矿资源综合利用率低,矿产加工总体上还处于销售原材料的初级阶段,资源消耗高,能耗高,成本高,产品附加值低,科技含量低,效益低,没有形成规模产业和延续产业链,资源没能发挥出最大效益。如煤炭以原煤输出为主,2008年生产原煤169万吨,洗精煤加工用原煤87.33万吨,州内火力发电用原煤49.15万吨,其他以原煤的形式输出州外。
四是基础设施建设滞后。如祁连、门源等地区矿山和旅游景区、景点的水、电、路、通讯等基础设施建设滞后,尤其是矿山公路等级低,运输不畅通,不能有效承载项目的开发和建设,影响着游客的可进入性和通达性。以西海镇和各县县城为主的中心城镇的餐饮住宿条件及接待能力尚不能满足需要。
三、今后发展采取的措施
(一)必须处理好近期开发与长期利用的关系。要充分认识到,自然资源对经济社会发展的影响将长期存在。只有着眼中远期开发,科学谋划,才能抓好近期开发;只有抓好当前,才能全面落实规划确定的长期任务,才能最大限度发挥资源的经济社会效益。对于短缺矿产,要加强勘查和合理开发利用,做好长远打算。对于优势矿产,要总量控制,尤其要防止急功近利、竭泽而渔、掠夺性开采,确保优势持续发挥。对于暂时不具备条件开发的矿种,要进行保护,把有限的资源留给子孙后代。
(二)延长产业链,在初级产品开发加工的同时加快终端产品的开发利用。由于我州大多矿业企业对终端产品的开发加工需要进一步调研论证才能明确定位,因此,要在稳定初级矿产品加工开发的同时,紧紧依靠科技进步,瞄准国内外最新科技发展和市场需求,确定优势矿种,大力发展精、细、深加工,尽快走出传统的拼资源、高能耗、粗加工、低效益的发展模式,实现矿业经济增长方式的根本性转变。关注国内外风能、太阳能等清洁新型能源的开发利用现状,发挥资源优势,积极探索发展新型能源。
(三)优化发展环境,加快对行业内知名企业的招商引资步伐。优化发展环境是招商引资、加快矿产资源开发利用的必然要求。但是良好的发展环境不等于降低招商引资准入门槛,而是要坚持高起点、高效率、高效益原则,优先扶持资源型转化项目和综合利用项目,引进资金实力强、加工技术精、产品品牌响、销售市场广的省内外甚至国外行业内知名企业,走就地增值的“资源节约型”内涵式发展路子,带动资源的深度开发和系列开发,实现资源综合利用。同时,要鼓励和支持现有矿山企业加快技术改造,吸引资金,扩张规模,创新管理,提高产品科技含量和附加值,提高产品市场占有率,增强赢利能力和创新能力。
(四)科学规划产业布局,不断加强宏观调控。按照国家所有、分类分级管理和权责一致的原则,建立矿产资源管理新机制,在宏观调控下发挥市场机制在矿产资源配置中的基础作用,根据国内外同行业同类产品的发展趋势,对全州矿产资源开发利用进行合理布局,对矿产资源开发的终端产品进行准确定位。
(五)加强以道路为主的基础设施建设。紧紧抓主国家扩大以基础设施建设为主的投资和支持藏区发展的有利契机,积极协调做好兰新铁路第二双线、湟源至西海一级公路和西宁至武威一级公路建设工作,大力实施州内国道、主干道等干线公路和通村砂路、村道硬化建设,加快推进旅游基础设施和自然、生态保护性设施建设;积极推进输变电线路、城镇建设及生态治理项目建设。进一步拓宽项目建设筹融资渠道,积极争取国家投资项目,抓好招商引资,吸引州外资金、民间资本参与项目建设;加快城镇化建设,积极引导农村富余劳动力向城镇、向二三产业转移,以城镇化带动工业化、信息化,提升全州经济社会发展总体格局,以城镇化促进经济发展的积聚效应,减轻生态保护压力,从而保证资源开发利用的又好又快发展。
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