科学发展观-----中国共产党执政能力提高的显著标志

　　纵观中国共产党成立后的八十多年历程，我们走过弯路，有过彷徨，经历了曲折。从五十七名党员发展到今天的七千五百多万名党员，比一些发达资本主义国家公民人数还多，法国6088万人英国6060万人意大利5813万人，成为世界第一大党。六十年的执政经历基本同我们党的发展历程一样，我们在不断的学习实践创新中总结着经验，吸取发展前进中教训的同时发展着我们党，提高着我们党的执政能力。

　　一、科学发展观是中国共产党人二十八年革命经验和六十年执政经验的总结。

　　在八十多年的奋斗历程中，中国共产党经历了革命党与执政党的两种身份角色的巨大转变。党的状况、党的领导方式、工作方法在革命党时期和执政党时期有很大的不同，处于执政地位的党和处于革命阶段的党在目标使命、价值取向、政治立场、工作理念等多方面有巨大差别。

　　1、科学发展观延续发展了我们党从创立到成熟，从弱小到强大的历程，是在总结革命经验和建设经验的基础上创新的党的理论。

　　“革命”指除旧布新的剧烈社会变革和统治权更替的尖锐斗争。“执政”指政党取得政权并在法律框架下有效行使公共权力。革命党侧重斗争，千方百计打碎旧的国家机器，颠覆既有的统治秩序，革命党重阶级性，强调坚持斗争，实现本阶级、本集团的最后胜利和解放，侧重动员，用发动群众广泛参与的革命方式来表达利益诉求，达到革命目的。相对来说，执政党重建设，维护政权稳定，发展生产力，促进经济社会发展，重团结性，通过党的方针、政策、纲领，以及党组织与党员的先进性来吸引、凝聚和团结社会各阶层，重秩序，主要通过民主、法制手段来解决矛盾与冲突。科学发展观要求我们，在执政条件下必须将秩序、稳定、团结、建设、发展作为核心目标来实现，不能再沿用阶级斗争、政治运动等革命方式来进行。

　　2、科学发展观是在对我们党的革命、建设、和改革开放个时期经验教训总结基础上形成的发展理论。

　　在革命时期，我们党的努力目标是推翻压在人民身上的“三座大山”，解放生产力，维护人民生存权，实现中国化马克思主义的第一次理论飞跃------毛泽东思想。而我们党在建设时期没有体现科学发展的方法，一度惯性的沿用革命时期的思维模式去执政，这就不可避免的导致发展的结果不能让人民群众满意，出现了“文革”十年混乱，生产力发展出现停滞，党的执政能力降低。

　　3、科学的分析我们党不同时期任务，直面我们党面临的执政处境。

　　我们党已经从一个领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，成为一个领导人民掌握着全国政权并长期执政的党;已经从一个在受到外部封锁的状态下领导国家建设的党，成为全面改革开放条件下领导国家建设的党。同时，面临着国际环境发生重大变化，国内环境发生重大变化，党的队伍状况发生重大变化(“七一”讲话)。党处于执政地位，处于改革开放条件下，面对国际国内环境的新变化和科学技术的新发展，党的建设提出了一系列的新课题。比如，如何正确处理党与国家政权和其他非党组织的关系，如何在执政条件下建立新型的党群关系，如何建立确保党和国家工作人员为人民掌好权用好权的法律制度和监督机制，如何提高党和国家各级领导人员的领导水平和执政能力，如何适应和应对时代主题的变化和错综复杂的国际形势，如何依照依法治国的要求把法制原则贯彻于党的全部决策活动、授权活动、行政行为的过程之中，等等。从理论和实践上回答好这些问题，才能真正深化对执政规律的认识，才使我们党富有生机和活力，才能从根本上巩固党的执政地位。

　　二、科学发展观是中国共产党人借鉴其他政党执政经验对政党执政规律的探索。

　　从我们党的成长经历来看，在近代中国，无论是资产阶级改良运动还是革命运动，都无法改变旧中国日益沉重的半封建半殖民地社会性质。争取民族独立、国家富强与人民幸福，推翻剥削阶级制度，实现伟大变革历史落在中国共产党人身上

　　1、科学发展观是中国共产党对国内外政党执政经验的深刻反思后经验教训的总结，是加强党的建设增强党的执政能力，提高执行能力的必由之路。

　　国民党在近代中国历史上扮演过重要角色，一度给中国人民带来追求民族国家独立，实现富国强民的现代化憧憬，是一个曾比中国共产党强大、在中国政治舞台上发挥过举足轻重的政党，为什么不能承担起中国现代化这一使命呢?同中国共产党相比，重要的是国民党没有内聚力，没有走科学发展的道路。国民党党的利益没有同全国人民的利益相一致。正如毛泽东同志所指出“没有中国共产党的努力，没有中国共产党作全国人民的中流砥柱，中国的独立和解放是不可能的，中国的工业化和农业现代化也是不可能的。”(毛选3卷91版1098页)

　　苏联共产党垮台给出的启迪，1990年《西波利亚报》的一项民意调查很能说明问题，当人们被问及“苏共代表谁的利益”。回答代表苏共党员占11%，代表全体人民的只占7%，代表工人的占4%,代表党的机关工作人员的竞占85%。毛泽东1964年的一次谈活更加明确地指出:无产阶级革命事业接班人“必须是全心全意为中国和世界的绝大多数人服务的革命者，而不是象赫鲁晓夫那样，在国内为一小撮资产阶级特权阶层的利益服务，在国际为帝国主义和反动派的利益服务。历史表明，当一种政治力量在为夺取政权努力奋斗的过程中，往往充满朝气和活力，能比较好的处理与群众的关系，深知没有群众支持连生存都成问题。但当成功以后，则往往放松对自己的要求，有的甚至丧失革命者的本色，渐渐脱离群众，这个党进入亚健康状态。如不及时纠正，慢慢地被人民抛弃，从而失去执政地位。•打天下与坐江山，掌权和夺权截然不同。夺权是从无到有，天下之心。寸寸收之，日记其功，如覆薄冰;掌权是江山在手，民心如海，日取一滴，不知其渴。可见不论什幺样的政权都“成出民心败也民心”跳不出这个圈子，骄逸奢侈，是多必病灶，能滋生多种“痛疾”。

　　一种制度适合一个国家，未必适合另一个国家。任何制度都有其长处和不足。而检验一切的仍然是三十年前中国共产党启动改革开放时所倡导的“实践才是检验真理的唯一标准”。历史行进到今天，无论是西方还是东方，知识精英还是平民百姓，都看到了中国的倔起。拿现在的“中国威胁论”同旧日的“东亚病夫”作下对比，我们从中应学到什么?

　　三、科学展观是新时期中国共产党人增强执政能力、政府提高执行能力的最有效地方法。

　　在执政环境发生结构性变化的情况下，面对经济社会日以多样化的发展态势，党要按照人民的意愿长期执政，实现其政治纲领和增进民众的褔祉,必须不断提高党的自身建设，通过提高自身建设来增强党的执政能力。科学发展观为实现这一使命提供了科学指导理论基础，并成为执政党增强执政能力和政府提高执行能力的出发点和落脚点。以科学发展的视野发展状大我们党，提高共产党人的执政能力，增強各级政府的执行能力;如果不从执政党的特点出发，仍然沿用战争年代的建党方式、发展模式，就会弱化我们的执行能力、危机我们党的执政能力。