幼儿园生活饮用水管理问题研究

　　我国政府一直重视幼儿园生活饮用水安全问题，学前教育法规中一再强调幼儿园生活饮用水的安全与管理。据调查，由于某些地方水源污染，输水管线老旧，输水过程中水被二次污染，幼儿园离厕所、垃圾较近等原因，使某些地区幼儿园生活饮用水受到污染。随着幼儿园园长和家长饮水安全意识的提高，许多幼儿园配置了专门的饮用水设备。目前幼儿园较多使用的饮水器具、设备有：桶装水、直饮机、饮水机、净水器、纯水机等。幼儿园园长对这些器具、设备的功能、处理饮水的方式了解不多，思想上存在很多模糊认识，管理较为混乱。

　　二、关于幼儿园生活饮用水问题的调查及数据分析

　　本研究对北京市的 70 所幼儿园的管理者进行了幼儿园生活饮水中幼儿饮用水的问卷调查，共收到合格问卷 70 份。问卷就当前幼儿饮用水现状、管理者的饮水观念以及幼儿园对饮水设备的管理等问题进行了调查。从调查结果看，北京幼儿园用锅炉烧水为幼儿提供饮用水占比较少，仅为 10%;使用电热水器为幼儿烧水的占 35%;使用直饮水的占 31%;使用净水机的占 24%。对幼儿饮水温度的调查显示：幼儿饮用水温度为常温的占 54%，提供温开水的占 37%，使用开水和冷水的合计只占 9%。

　　从饮水设备管理的角度看，90% 的园所都制订了饮水设备的清洁消毒制度，足见幼儿园管理者对饮水管理问题的重视。59%的幼儿园由专人管理饮水设备，但由于园长对饮水设备技术陌生，加上饮水设备市场的混乱，使园长对于饮水的购置和管理流程都很迷惘。有些幼儿园购置饮水设备没有保存饮用水票据。幼儿园购买的桶装水品牌较多，很多园长不知道认清 QS 标志就可以购买到合格桶装水。65% 的幼儿园每月对饮水设备进行一次清洁消毒。30%的饮水设备每学期清洁一次，这样的清洁只限于外在的清洁、电源等方面的管理。而涉及饮水设备内部的清洁、消毒、滤芯更换问题，43%的幼儿园由所在班保育员负责，35%的饮水设备由外聘专业人员负责，22%的饮水设备由后勤人员负责。大多数使用净水设备的园所没有消毒、清洗的记录，档案管理水平低。

　　三、幼儿园生活饮用水国外文献研究

　　美国儿科学会等机构制订的标准《关爱我们的孩子》[1] 对幼儿园生活饮用水应达到的标准、用水量、检测的指标、饮水文件的管理都有详尽的规定。

　　(1) 幼儿园生活饮用水要有通过环境保护局和监控机构评测的水源，幼儿园的水井或其他私人水源要达到国家或联邦公共健康安全标准，并通过当地健康监控机构的评估、监测。不由公共部门供水的设施应经过当地健康监管部门批准并备案。幼儿园生活饮用水每年应通过细菌总量、硝酸盐、溶解性固体、酸碱度和其他水质指标的检测。幼儿园使用的泉水要确定其中铅和铜的含量是否在安全范围。幼儿园的生活饮用水要有足够水量、水压，保证为幼儿提供足够的烹饪、清洁、饮用、厕所和室外活动用水。

　　(2) 幼儿园在正常供水供应中断时要提供应急饮用水。应急饮用水、瓶装水应由食品药品监督管理局(FDA)、地区卫生部门或其指定人员进行的化学和细菌学检验。

　　(3) 幼儿园生活饮用水的水处理、过滤和软化设备应满足国家卫生基金 (NSF) 的标准，并且应由当地卫生管理机构验证评估，每年进行年检。饮水设施不应存在生活饮用水供应中的交叉污染。

　　四、我国学前教育法规及文献对幼儿园生活饮用水问题的规定

　　在我国的学前教育法规中 , 对幼儿园生活饮用水问题有很多规定。可以发现，近年来这些规定越来越细致，但是对幼儿园生活饮用水的管理流程没有相应的规定。

　　地方学前教育装备标准中对幼儿园生活饮用水问题做了一些规定。例如，《辽宁省幼儿园装备管理细则》中规定：“幼儿园应设给排水设施”，“幼儿园应为儿童提供符合国家《生活饮用水卫生标准》的生活饮用水，保证儿童按需饮水，每日上、下午各 1 ～ 2 次集中饮水， 1 ～ 3 岁儿童饮水量 50 ～ 100 毫升 / 次，3 ～ 6 岁儿童饮水量 100 ～ 150 毫升 / 次，并根据季节变化酌情调整饮水量，饮水设备应定期清洗消毒，并做好消毒记录”[7]。《贵州省幼儿园基本办园标准 ( 试行 )》中规定：“每班配备保温桶、水杯柜、毛巾架等生活设备。保温桶应加盖、上锁。每生一杯 ( 无毒、不易碎、耐高温 )，并有明显区分标记”。“为幼儿提供符合国家《生活饮用水卫生标准》的饮用水，保证儿童饮水需求”[8]。

　　五、对幼儿园生活饮用水管理工作的建议

　　根据我国学前教育法规和国外的学前教育装备标准，综合幼儿园生活饮用水问题的调查情况和文献研究，建议如下。

　　(1) 根据我国的 GB5749-2006《生活饮用水卫生标准》[15] 环保部门应每年对幼儿园的生活饮用水进行定期检测，幼儿园要留好检测报告，以备查验。

　　(2) 幼儿园使用的桶装饮用水应当在一周内饮完。储水器材质要保证无毒、无臭、无异味，在水的颜色变浑浊、长绿苔、水面飘水碱时不能饮用。饮水桶冬季要防冻，夏季应当在阴凉、通风环境中，附近没有垃圾或其他污染物。饮水机要经常清洗，定期加消毒剂消毒、储水器要有盖。桶装水不能长期存放，每天要清除饮水机中剩下的水。根据幼儿园每班幼儿的定额数及幼儿一天的饮水量计算，班里应当使用 5 升左右的饮水桶，过大的饮水桶容易造成水污染。要购买有 QS 标志的桶装饮用水。

　　(3) 幼儿园使用的饮水设备、消毒剂等应当达到国家标准或行业标准。如：达到 GB/T22090—2008《冷热饮水机》[16] 标准，GB/T 30306-2013《家用和类似用途饮用水处理内芯》[17]、GB/T 30307-2013《家用和类似用途饮用水处理装置》[18]、《生活饮用水消毒剂和消毒设备卫生安全评价规范 ( 试行 )》[19] 的要求。幼儿园的饮水机应当经过强制性的认证，经过质检部门的检测。净水设备应当定期更换滤芯，由专业人员进行维护，幼儿园应当留好维护的记录。涉水产品要有卫生许可证，幼儿园年检时应当查验饮水设备，并公布检测结果。饮水管理人员要每年进行健康检查，园方应将体检证明备案。

　　参考文献

　　[1] American Public Health Association, American Academy of Pediatrics, National Resource Center for Health and Safety in Child Care and Early Education. Caring for Our Children:Environmental health in Early Care and Education[S].2015.

　　[2] 国务院 . 中国儿童发展纲要 (2001-2010 年 )[EB/ OL].(2011-08-10)[2017-12-13]. http://www.scio.gov. cn/ztk/xwfb/46/11/Document/978177/978177_1.htm.

　　《幼儿园生活饮用水管理问题研究》来源：《中国现代教育装备》，作者：盛瑛，赵丽丽。