乡村振兴战略生态城市发展路径

　　(1)区位优势。位于河北省东北部的秦皇岛，北依燕山，濒临渤海，紧邻京津，是京津冀都市圈的重要城市，处于环渤海经济区的腹地，连接了东北、华北两大经济区。(2)环境优势。秦皇岛地处半湿润地区，属于温带季风气候。因受海洋影响较大，全年气候比较温和、干湿相宜。其独立的自然生态系统，受到外部影响较小，干旱、内涝等自然灾害发生频率较低。(3)资源优势。自然资源方面，拥有海洋、矿产、森林、湿地等天然资源。旅游资源方面，集山、河、湖、海、沙、港、寺、庙、园等为一体。农业资源方面，林果资源丰富，例如昌黎的葡萄、山海关的大樱桃。文化资源方面，底蕴丰厚，历史悠久，逆溯有天下第一关的文物古迹，现代又有奥运文化的传承。

　　2秦皇岛建设生态城市的战略目标和步骤

　　2.1秦皇岛建设生态城市的战略目标

　　在乡村振兴的背景下，合理调整城市空间布局，从自然、经济、社会空间结构出发，建设优良的生态环境;转变经济发展方式、优化产业结构，打造高效协调发展的生态经济;逐步提高人的主观能动性，营造人人懂生态、人人爱生态的良好氛围。

　　2.2秦皇岛市生态城市建设的步骤

　　生态城市建设不是一步就能够完成和实现的，必须分层次有计划的开展。秦皇岛进行生态城市建设，分为三个阶段：(1)建设推进阶段(2015年以前)。2001年，秦皇岛市委、市政府对秦皇岛的未来发展做出规划，力求将秦皇岛打造成环保模范城市。在“创模”的基础上，全面启动生态城市建设，从各方面为生态城市的建设做好了铺垫。(2)成长阶段(2015-2020年)。进一步加强城市结构和功能建设，构筑生态产业体系和生态人居体系，在市域范围内建立生态城市格局。经济上，进行结构调整和产业的优化。社会上，要不断完善基础设施、社会保障体系、公共服务设施，形成生态城市的基本框架。(3)深化建设阶段(2020年以后)。全面提高人们的素质，深化生态文化建设，城乡之间形成有效互补、高效互助的良好局面，成为“资源-经济-文化”复合型生态城市。

　　3秦皇岛市生态城市建设内容

　　3.1自然生态系统建设

　　(1)加强海洋环境保护。合理开发海洋资源，保证海洋资源的可持续利用。提升港口船舶废弃物接收和污染处理能力，加强港口和船舶污染物的防御和治理。(2)治理水体污染。从改善水质出发，对农业生产加强化肥量的控制和农药排放的治理;对工业生产加大废水的处理力度;并且完善和提升排污管网建设，采用多种防治手段，对水体污染进行综合治理。(3)改善空气质量。针对加热供热系统，改用天然气为加热原料，以减少有害气体的排放。同时加强对汽车尾气的查处力度，鼓励公交车出行。

　　3.2经济生态系统建设

　　3.2.1生态农业建设发挥秦皇岛生态城市建设的优势条件，结合市场需求，树立品牌意识，大力发展观光休闲农业，建设居民休闲度假的生态农业示范区，如：集发生态农业示范园。3.2.2生态工业建设(1)打造产业集群。在集群效应中，按照“同质增强，异质互补”的方针帮助新入驻企业定向聚集，以强化企业间合作，实现产业之间的联动。(2)发展循环经济。在资源回收和循环再利用的基础上，通过资源高效和循环利用，实现企业内部、企业之间、社会化循环，达到污染的低排放或零排放，保护环境，实现社会、经济与环境的可持续发展。(3)建设生态网络。依托秦皇岛工业园区特点，围绕龙头企业合理布局规划，发展配套产业以延伸产业链。并且开展生态产业网络建设试点，建立与完善生态网络节点。3.2.3生态服务业建设(1)生态旅游业建设。在原有旅游模式和景点的基础上，开发一批特色乡村旅游区域，推出多条特色乡村旅游路线，如：山野休闲游线路、产业观光游线路、农事体验游线路等。并且借机打造葡萄沟、子母象、神石沟等特色旅游品牌。(2)现代物流业建设。充分发挥秦皇岛毗邻京津的区位优势，整合资源。以专业的物流服务为基础，打造公路、铁路、港口、航空多样化的物流联运，实现物流服务的整合。

　　3.3社会生态系统建设

　　(1)加大环保投资，建立健全法律体系。以政府为中心，建立有效的行政管理机制，出台生态保护政策和完善环境立法。在健全的法律体系上，加大环境保护的投资力度，从而保护生态城市建设的顺利进行。(2)加强居民公共教育，搭建公众参与平台。生态城市建设不仅要有体制、机制建设，更需要生态文明的思想观念建设。生态城市建设，要不断开展教育，普及生态知识，强化公民的生态意识。要开展各种活动，例如：环保先锋、义务植树、全民洗城等，且加大鼓励程度，促进全民参与到生态城市建设当中。

　　参考文献

　　[1]俞晓晶.生态城市建设的战略规划、开发机制和资源配置[J].科技和产业，2009(09)：13-16.

　　[2]王成.煤炭资源整合的经济学分析———以山西省为例[J].生产力研究，2011(01)：15-17.

　　[3]景长勇.秦皇岛市创建国家环境保护模范城市对策研究[J].中国环境管理干部学院学报，2011(05)：22-26.

　　[4]李克国.对秦皇岛生态市建设的几点思考[J].中国环境管理干部学院学报，2008(04)：82-85.

　　《乡村振兴战略生态城市发展路径》来源：《中外企业家》，作者：尉春艳