激励机制在事业单位人力资源管理中的重要意义

摘要：事业单位是具有中国特色的社会团体组织，是国民经济与社会发展的重要动力。随着市场经济的深入发展，事业单位也越来越重视人力资源管理的发展和提高，通过优化人力资源管理来提高事业单位效率、降低单位工作成本。其中，激励机制在人力资源管理中扮演中举足轻重的角色，它既是提高员工业绩和能力的催化剂，也是事业单位培养竞争力的重要途径。本文从三个方面阐述了激励机制在事业单位人力资源管理中的重要意义，以引起政府部门和事业单位的重视，构建合理的事业单位人才激励机制，以达到通过内外激励措施来提高我国事业单位人才工作积极性，实现留住优秀人才、提高工作效率的双重目标。

关键词：事业单位激励机制人力资源管理

事业单位是具有中国特色的社会团体组织，主要提供包括科学、教育、文化、卫生、体育等部门和单位。事业单位的人才管理，特别是人才激励机制既区别于党政机关，又不同于具有“法人地位"的公司企业。特别是随着社会主义市场经济的不断完善和发展，对外经济开放后事业单位面临的新形势，要求我国事业单位的人才激励机制必须跟上时代步伐，与时俱进，不断改进不符合现代社会需要的制度，以适应我国经济发展的要求。现行的事业单位人才激励机制，虽然经过十多年的发展，但是仍然存在着许多问题和矛盾。因此，政府部门和事业单位要意识到激励机制在事业单位人力资源管理中的重要意义，积极推进激励机制的发展和完善，以促进事业单位转型，适应新时代的需要。

一、事业单位激励机制现状

受我国传统的计划经济影响，长期以来，事业单位固有的思维模式形成了惯性，对激励机制的重要性的认识还相当欠缺。尽管已经开始了激励机制的建设，采取了多项措施和方法，事业单位仍然没有取得显著的成效，达到激励机制应有的效果，在实施激励机制遇到的主要的问题如下：

一、激励氛围不够浓厚。由于广大干部职工没有及时更新思想和观念，还停留在老一套的人事管理制度中，不能适应现代人力资源管理的要求。领导者也没有前瞻性的眼光和接纳现代管理思想的胸怀，在制定激励机制时忽视职工的利益，过度看重单位的发展。致使在实施激励机制时，不能营造竞争和鼓励的氛围，发动职工积极响应新激励机制。同时，也缺乏和职工的沟通，难以及时发现激励机制的不足，增加激励机制的积极意义。
二、缺乏系统化、科学化的绩效考核制度。事业单位工资和津贴分配平均化，传统考核方法目标模糊，僵硬的量化考核指标，不仅单一，而且多是评价性的描述，缺少量化和多维度的指标，很容易就影响考核的真实性，让考核随意化，使激励制度失去了原有的意义。
三、缺少有效激励的方式。大多数事业单位缺乏一套完善的激励管理办法，通常的激励方式都是管理者随意指定，具有较大的不确定性，人才薪酬没有和贡献、业绩相挂钩，破坏了激励制度的公平性和公正性，严重挫伤了职工的积极性。在激励方式的选择上没有和职工沟通好，忽视职工的内心需求。造成激励的边际效应逐步递减。

二、激励机制在事业单位中的应用

(一)在人才选拔方面运用激励机制
由于事业单位的公益性和社会服务的性质不一，在选拔和招聘职工时，要制订与单位服务性质相符合的激励机制，建立以聘用制和竞争上岗为核心的用人机制，充分挖掘员工的潜力，提高职工的参与意识和竞争意识，充分调动其积极性和主动性。在事业单位的运作上，要将人力资源管理上升到事业单位政策的主要层面，特别要把资源向提拔人才倾斜，制订具体的人员绩效考核方案，以人才优先为方针，具体做法是实行科学的绩效考核，评选出先进员工，从物质上和精神上激励业绩优异的职工，这种激励，能在一定程度上促进职工工作上的主动性和自觉性，其他职工也可将其作为榜样来效仿。
(二)在薪酬设计方面应用激励机制
事业单位要在建立以聘用制和岗位管理为基本内容的新型用人制度的同时，进一步深化内部收入分配改革，建立与事业单位人事制度相适应的分配激励机制。在执行国家规定的工资津贴政策以外的其他待遇分配上，要充分考虑各种因素，要与其岗位职责、工作绩效紧密结合，坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，坚持效率优先、兼顾公平，向关键岗位和特殊岗位倾斜，向业绩突出、有贡献的人员，骨干人员倾斜，体现多劳多得的原则。
(三)在人才培养方面运用激励机制
事业单位也应当和企业一样，不仅仅要注重人才的引进，更要建立健全的人才开发机制，要注重人才的培养，为职工提供发展的机会，不断创造条件对职工进行培训和开发，采取走出去请进来的方法，对各类专业技术人员和管理人员进行各种形式的培训，保证每位职工都有学习机会，通过培训和学习激励职工，使得他们能不断进步，充分调动其本身的潜能，发挥其长处，适应当前和今后的工作任务和工作需要。
(四)在人事管理上应用激励机制
激励机制不仅仅要纳入人事管理制度的范畴，而且要科学化和系统化，使激励机制成为人事管理过程中的规范化操作行为。同时，也要使人事激励机制多样化，包括但不限于物质、精神激励。

三、激励机制在事业单位中的重要意义

（一）可优化事业单位人力资源配置
江泽民同志指出：“人力资源是第一资源。实现科技进步，实现经济和社会发展，关键都在人。”事业单位主体是职工，如何使这支队伍在社会主义经济建设发展中发挥其重要作用，关键是在人力资源管理中充分调动职工工作积极性，发挥其优势，用激励的手段优化事业单位人力资源配置。在新的形势下，职工的积极性对促进事业单位提高服务质量，提高效率起着关键性的作用。作为人力资源的个体职工的发展是受一定条件制约的。有利的条件可以促使职工向着事业单位要求的方向发展。采取符合职工心理和行为活动规律的各种激励手段，就可以激发其积极性、主动性和创造性，进而提高事业单位质量和科研水平。通过建立激励机制，促使职工分层次流动，就可形成合理的人力资源配置结构。

（二）推行了岗位薪级组合的薪酬激励机制，保障了人才的安全感
薪酬即劳动者的劳动报酬，是单位对人才实现物质激励的主要途径。在改革开放之前，我国的薪酬机制主要是按照计划经济体制下由政府统一制定的工资分配模式来实施工资计划的。鉴于原来的分配模式在实际的运转过程中体现出来的诸多不利于单位后续发展的现象，90年代中后期推行了现在的岗位薪级组合工资制，对原有工资结构作了重大的调整，同时随着社会保障制度方面的改革不断推进，基本保障体系日趋完善。一些单位还根据自身的情况和特点，增设了更多的福利和激励措施，鼓励职工多作贡献，使职工能够放心把精力和时间投入在工作中。对职工的薪酬激励可以留住人才，提高职工工作的士气，为单位创造更大的价值；
（三）建立了人才参与机制，增加了职工的归属感和危机意识
组织目标的最终实现离不开广大职工的积极参与和支持，因为所有的工作都是通过职工队伍的协同合作来完成的。通过有意识的情感交流，在一定程度上密切了单位与职工之间的感情联系，激发了职工的工作热情。
（四）建立了绩效考核制度，培养了职工的危机意识
不论组织采用哪种激励方式最终都涉及到对职工的业绩评价问题，目前国家结合事业单位的特点制定了一套绩效考评体系，许多事业单位也结合本单位的特点增加了绩效考核内容，如对优秀职工的成就和业绩予以荣誉和物质奖励，如表彰、奖状和奖金等，以进一步提高职工的工作积极性。而对犯有过失、错误的职工，分别给予相应的处罚，以增加职工的危机意识。

（五）建立了目标激励与晋升激励机制，提高了职工的创造性和积极性。
对职工进行有效的激励，不但可以实现个人价值，还可以实现其高层次的追求——创造力和创新能力的形式。事业单位职工的创造力和创新能力要在如下思维和活动中去实现：(1)工作积极主动；(2)追求个性和求异性，而不是粉饰别人的结论，敢于质疑权威；(3)具有发散性思维；(4)有创新性，有提出新见解、解决新问题的能力。

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